山口明奈

未(wèi )经(jī(⏭)ng )依(yī )法(fǎ )批(pī )准(zhǔn )，不(bú )得将(🚅)承包地用于非农(🤼)建(📪)设。

张帅梁举例(🛡)说，物权法对于农(nóng )村土地的(🏿)确权登记制度、(🌮)农村土地的征收(🐳)征用及入市(💐)、各类农村土(tǔ(📩) )地(dì )物(wù )权(quán )的(🔄)(de )多(duō )层(céng )次(cì )多元化利用、(👓)农民土地权利的(🏥)融(🍟)资担保渠道等(💕)，大多缺乏更(gèng )为具体明确的(🏣)规定。

刘智慧认为(🐵)，至(🏿)少有两项工作(🥦)必须做好，其一(yī )，要(yào )厘(lí )清(🦎)(qīng )“民(mín )法(fǎ )典·(👴)物(🍛)权编”与目前涉(👥)及农村改革的诸多法律、行(🧚)政法规(guī )，诸如与(💫)担保法、农村土(🐎)地承包法、(❕)不动产登记暂行(👪)条例等之间的(de )关(🔠)(guān )系(xì )。

强(qiáng )化(huà )保(bǎo )障(zhàng )农(📞)民合法权益

孟强(🐨)认(🍬)为，“三权分置”改(🕟)革凸显了经营权流(liú )转的格(🍚)局，但作为调整民(👕)事(🆗)基本权利的物(🐘)权法在颁布实施时，只确(què )认(🔐)(rèn )了(le )土(tǔ )地(dì )的(📥)(de )所(🧠)(suǒ )有(yǒu )权和承(✡)包权，没有对(😁)可以规模流转的(⛪)经营权作出规定(🚋)。

“但物权法规定的(🤭)承包经营权(🧣)流转之具体规定(🐳)的缺失，使得农地(🌌)流转(zhuǎn )处(chù )于(yú )探(tàn )路(lù )摸(👳)(mō )索(suǒ )阶(jiē )段(duà(🙅)n )。

根(😼)据生态环境部(📑)、发改委、自然资源部、交(🥎)通运输部、农业(🦅)农(🏆)村部等5部委最(😄)近印发的关于实施《渤海综合(🏘)治理攻坚战行动(❗)(dò(👹)ng )计(jì )划(huá )》有(yǒ(🏇)u )关(guān )事(shì )项(🕝)(xiàng )的通知透露，入(🌎)渤海的大小河流(🥉)不下百条，但是，辽(🚅)宁营(yíng )口市(👌)大旱河—河北秦(🍐)皇岛市饮马河—(🙇)天津滨海新区蓟运河—山东(🗡)东(dōng )营(yíng )市(shì )神(🍂)(shé(🍐)n )仙(xiān )沟(gōu )等(dě(🌄)ng )24条(tiáo )河(hé )流尚未达到水质考(🈹)核目标。

接受采访(🐁)的(⏳)专家认为，当时(📯)的(de )农村土地流转带有明显的(🛷)自发性、盲目性(⏲)与(🏓)随意性，加之包(✳)括物权(quán )法(🌃)(fǎ )在(zài )内(nèi )的(de )法(🐦)(fǎ )律(lǜ )相(xiàng )关规(✨)定过于笼统，有关(💊)内容和程序(🚌)不够明确具体，缺(🤕)乏可(kě )操作性，导(🅰)致一些地方出现了大量土地(🈂)纠纷，侵权行为时(📊)有(👓)发生。