妖精的尾巴59

接受(shòu )《法制(🌛)日报(🎂)》记者采访的专家(♋)(jiā )认为，在全(quán )面(🎂)落实(shí )乡村振兴(🍟)战略时，深化农村(🔼)土(tǔ )地制度改革(📃)(gé )至(☕)关重(chóng )要，农村土(tǔ )地既是农民集体所(suǒ )有的(👮)最重(⌚)要(yào )的资源(🧢)(yuán )，也(🍚)是促进(jìn )农业农(🔥)村现代化的重要(🏃)(yào )支撑，加快物(wù(🐽) )权法修改步伐，正(🚉)是为(🤔)了依法保障(🕞)(zhàng )深(👼)化农(nóng )村土地(dì )制度改革。

接受采访的(de )专家认(🏒)为，当(🥧)时的(de )农村土地流(⛸)转带有明显的自(🤬)发(fā )性、盲目性(🔟)(xìng )与随意(yì )性，加(🌥)之包括物权法在(💽)内的(🌇)法(fǎ )律相关规定(📁)(dìng )过于笼(lóng )统，有关内(nèi )容和(🧢)程序(🎞)不够明确(què(🖌) )具体(🚃)，缺乏(fá )可操作(zuò(🔂) )性，导致一(yī )些地(🦃)方出现了大量土(💲)地纠纷，侵权行(há(🏸)ng )为时(🗾)有发生。

今年(🎉)的中(🏋)央一号文件(jiàn )这样表(biǎo )述，意(yì )味着此前农村(🎳)土地(🛵)制度改革探索出(😕)(chū )来的“三权分置(🗃)”，即农村集体土地(🌐)(dì )所有权、承(ché(⛹)ng )包权和(hé )经营权(🌾)“三权(🔝)分置”将实现从(có(🕴)ng )政策到法律(lǜ )的转变(biàn )。

次年(🥗)9月，中(🔲)央有关会议(🍩)提出(🕶)(chū )，要在坚持(chí )农(🚆)村土(tǔ )地集体所(💰)有(yǒu )的前提下，促(🧥)使承包权和经营(⛄)(yíng )权(😁)分离(lí )，形成(🍾)所有(🗺)权、承包权、经营权三(sān )权分置(zhì )、经营(yí(😶)ng )权流(⛳)转的格局。

在张帅(💛)梁看来，全(quán )面推(⤵)进(jìn )乡村振兴，要(❇)强化制度性供给(🦅)(gěi )，其中，深(shēn )化农(🐭)村(cū(⬜)n )土地制度改革至(♿)关重要，农村(cūn )土地既是农(nó(💱)ng )民集体(tǐ )所有的(🅿)最重(🏢)(chóng )要的资源，加快(😆)物(wù )权法修改步(🎭)(bù )伐，即(jí )是保障(🎻)深化(huà )农村土地(🚮)制度改革依法进(🥑)行。

根(Ⓜ)据中(zhōng )央一号文件，这些“硬任务”涉及(jí )脱贫攻(👩)(gōng )坚(🖱)、人(rén )居环境、(🏥)乡村产业、农村(🌽)改革等诸(zhū )多方(🦈)面(miàn )。

张帅梁认为(🌽)，物权法对于农(nó(🌑)ng )村土(🦉)地的规(guī )定，只(zhī(🀄) )是简单用11个条文规定了土地(⚓)承(chéng )包经营权、(🍠)4个条(🏰)文(wén )规定了宅基(👄)(jī )地使用权，仅涉(🖱)及(jí )这两项权利(🦃)(lì )最基本(běn )的内(⚽)容，无(wú )法有效回(🥁)应农(📲)村土(tǔ )地制度改革(gé )的现实(shí )需求，也无法对(📸)农村(💻)土地制度改革(gé(🚫) )实践提(tí )供更细(🐮)(xì )致和更有效的(👓)指引。

“也就是说，借(🍲)助于(yú )民法典编(🔤)纂的(🆚)机会，在2020年民法(fǎ(⛱) )典颁布之时(shí )，完成(chéng )‘民法典·物权编’对(🐖)现行(🎮)物(wù )权法上的修(🖕)(xiū )改，并(bìng )修改完(🤰)善配套的单行法(🥉)律和行(háng )政法规(😣)，在(zài )立法层(céng )面(🎩)对农(🦓)村土(tǔ )地建立起完善的规(guī )范体系，使(shǐ )农民(🐖)权(quá(🏰)n )益得到切实保障(🐐)。

随后，当地出台(tá(🐬)i )林权质(zhì )押贷款(🥈)(kuǎn )政策，凭借颁发(👣)的林权证，他又申(🎋)(shēn )请(💟)到400万(wàn )元贷款，建(➕)了大型冷库，扩大(dà )了流转规模(mó )。