鉴识英雄

10余个部(💴)委参(cān )与(yǔ )渤海治理

2018年6月，中(📈)共中(😛)央(yāng )、国务院发布了《关(📖)于全(🚁)面加(jiā )强(qiáng )生态环(🌔)境保(📳)护坚决打好污(wū )染(rǎn )防治攻(🤘)坚战的(🎟)意见》(中发(fā )〔2018〕17号，以(🧚)下简称(🦉)《意见》)，其(qí )中对渤海综(🌬)合治理(⛄)提出了(le )明(míng )确要求。

今(🤣)年的中(💪)央一号(hào )文(wén )件这样(🗜)表述，意(🦓)味着此前农(nóng )村(cūn )土(🔇)地制度(⏪)改革探索出来的(de )“三权(🌁)分置”，即(🌺)农村集体(tǐ )土(tǔ )地所有权、(❤)承包(🔙)权和经营(yíng )权(quán )“三权分(👗)置”将实现从政策(cè )到(dà(⛺)o )法律(🐜)的转变。

接受采访的(de )专(zhuān )家认(⬅)为，当时(👙)的农村土地(dì )流(liú )转(🙌)带有明(🐛)显的自发性、盲目(mù(🏹) )性与随(🏰)意性，加之包括物权(quá(📆)n )法(fǎ )在(🅱)内的法律相关规定过(🌥)于(yú )笼(🕌)(lóng )统，有关内容和程序(📞)不够明(📐)(míng )确具体，缺乏可操作(❌)性，导(dǎ(🐆)o )致(zhì )一些地方出现了大量土(🏦)地(dì(🚻) )纠(jiū )纷，侵权行为时有发(🌕)生。

河(hé )南农业大学文法(🥅)学院(😟)副院长(zhǎng )张(zhāng )帅梁告诉《法制(😴)日报》记(🔶)(jì )者(zhě )，今年中央一号(🤦)文件提(🛍)出(chū )加(jiā )快修订物权(🧤)法，意义(🅰)十分重(chóng )大(dà )，既为包(🚑)括农村(🎎)土地制度(dù )改(gǎi )革在(🆔)内的相(📚)关制度改革奠(diàn )定(dì(🎦)ng )了法律(🗜)基础，也是为了落实(shí )中央提(🏳)出的“重大改革于法(fǎ )有(yǒu )据(🌩)”的法(🎀)治目标。

“但物(wù )权(quán )法规(🧑)定的承包经营权流转之(zhī )具(📉)体规定的缺失，使得农地(dì )流(✌)(liú )转处(🏢)于探路摸索阶段。

2018年(niá(🍕)n )8月(yuè )27日(🌪)，十三届全国人大常委(😸)(wěi )会(huì(📭) )第五次会议首次审议(🏯)民法典(🚄)(diǎn )各(gè )分编草案，其中(🗃)包括“物(🥠)(wù )权(quán )编”部分。

未经依(🌻)法批准(📑)(zhǔn )，不得将承包地用于非农建(🌝)设(shè )。

根据中央一号文件，这些(🍒)(xiē )“硬(💳)任务”涉及脱贫攻坚(😅)、人(😮)(rén )居环境、乡村产业、农村(🐜)改(gǎi )革等诸多方面。

在渤海综(🔺)合(hé )整(🗿)(zhěng )治攻坚战座谈会上(💚)，李干(gà(📠)n )杰(jié )特别谈到大气污(📟)染防治(🎓)取(qǔ )得(dé )成效的成功(⏩)经验，其(😍)中一条(tiáo )重(chóng )要经验(🧐)就是“小(📺)环保”变(biàn )成(chéng )“大环保(📂)”。