2013年11月,党(🍣)的(✉)(de )十(shí )八届三中全(quán )会(🎄)(huì )提出,赋予(yǔ )农(🏴)(nóng )民对承包地(dì )占(zhà(📀)n )有、使用、收益、流(👍)转(⬇)及(jí )承包经营权抵(😙)(dǐ(㊙) )押、担保功能(né(🐎)ng ),允许(👲)农民以承包经营(📕)权入股发展农业产业(😈)化经营。
《法制日报》记者(💋)梳(🍠)理发现,这是中央一号(😘)文件首次将修改(🌨)物权法写进来。
物(wù )权(🕥)法施行以来(lái ),司法实(🕣)践中(zhōng )形(xíng )成了不少(😈)实(🦈)(shí )质(zhì )上的物权法(fǎ(🕵) )规(guī )则,有必要(yà(🧗)o )考(kǎo )虑将哪些规(guī )则(🐯)(zé )转化为‘民(mín )法(fǎ(😢) )典·物权编(biān )’的法(😪)律(📚)条文(wén )。
河南农业(🥧)大(dà(🛄) )学文法学院副(fù(🥪) )院长张帅梁告诉《法制(🛡)日报》记者,今年中央一(🀄)号(🍕)文件提出加快修订物(✂)权法,意义十分重(👲)大,既为包括农村土地(👐)制度改革在内的相(xià(🕉)ng )关制度改革奠(diàn )定了(🤽)法(🍽)律基础(chǔ ),也是为了落(🆕)(luò )实(shí )中央提出(😭)的(de )“重大改革于(yú )法(fǎ(💡) )有据”的法(fǎ )治(zhì )目标(👞)。
物权(quán )法(fǎ )将土地承(🙍)包(🎥)(bāo )经(jīng )营权确定(🎋)为(wé(🔨)i )物权,从法律(lǜ )上(🍨)明确了土地(dì )承包者(⏰)享有土地的占有权、(➖)使(🏃)用权、收益权和对承(💃)包权的处分权,肯(🛀)定了农民作为土地直(⏰)接利益主体的法律地(🈁)位,有利于长期稳定(dì(⛺)ng )农(🧥)村土地承包(bāo )关系。
接(📪)受《法(fǎ )制日报》记(📅)(jì )者(zhě )采访的专家(jiā(🆘) )认(rèn )为,在全面(miàn )落(luò(⛷) )实乡村振兴(xìng )战(zhàn )略(🙆)时(💖),深化(huà )农(nóng )村土(😔)地制(😂)度(dù )改(gǎi )革至关(👔)重要(yào ),农村土地既(jì(🕤) )是农民集体所(suǒ )有的(🈁)最(🐺)重要的资源,也是促进(👖)农业农村现代化(⛽)的重(🌵)要支撑,加快物权(📨)法修改步伐,正是为了(😩)依法保障深化农村土(🥧)地(🚨)制度改革。
第二,明确经(🏥)营权(quán )的权能及(🍳)边界(jiè )。
而物权法中(zhō(🔢)ng )的(de )诸多制度关(guān )涉(shè(🎰) )农村土地,自(zì )然需要(📏)因(📷)应(yīng )改(gǎi )革的方(🚐)向,完(⏯)(wán )善或者确立(lì(🥦) )有(yǒu )助于实现改(gǎi )革(🔱)目的的制度(dù )。
而物权(👺)法(🏆)中(zhōng )的诸多制度关涉(📷)农村土地,自然需(❄)要因(🏎)应改革的方向,完(🛠)善或者确立有助于实(💥)现改革目的的制度。
第(🦈)四(🌇),保障农地集体所有的(🛰)性质不能改变,这(👦)(zhè )是社会主义公(gōng )有(🧚)(yǒu )制经济的底(dǐ )色(sè(🥌) )和根本要求(qiú )。
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