在张(📱)帅梁看来(🚾)(lái ),物(🦁)权法实施以来(🔗),我国(guó )的“三农(😳)”工(gōng )作取得了(😋)长(zhǎng )足的进步(💔),中(zhōng )央在政策(🕢)方面也提出了(🐒)新(xīn )的方案和(🛷)要求(qiú ),“因此,对(🍶)物权法的大(dà(⬆) )幅度修改迫在(⚾)眉睫”。
张(zhāng )帅梁(👂)建议,一(yī )是必须要在(zài )所有权层面完(wán )善落实集(💥)体(tǐ )所有权,在(💁)此(cǐ )基础上稳(😮)(wěn )定农户的土(⏪)地承(chéng )包权,并(🚯)放活(huó )基于农(🦃)业用(yòng )途(🖇)的土(📮)地经营(yíng )权,健(➰)全土地流转规(🥦)范管(guǎn )理制度(💽),允许(xǔ )承包土(👈)地的(de )经营权担(🈳)保融(róng )资;二(🗺)是要保障所有(⛳)权和(hé )承包权(💞),同时(shí )要放开(🚷)搞活(huó )经营权(💋),防止(zhǐ )和杜绝(🚇)农村耕地抛荒和弃(qì )耕,鼓励农村(cūn )土地高效利(lì(📜) )用,并全面推(tuī(🙉) )开农村土地(dì(🌀) )征收制度改革(🎦)(gé )和农村集(jí(⛩) )体经营性建设(😧)用(yòng )地入(🏫)市改(🛎)革。
依靠政策,王(🧀)勇一方面将(jiā(🐠)ng )流转土地规模(🐲)扩大到500亩,另一(❌)方面依靠(kào )土(🤠)地及地上(shàng )附(🏽)着的钢架、喷(🆙)灌、冷库等设(🛃)施,当年(nián )贷到(🍚)了200万元,解了燃(😾)眉之(zhī )急。
次年9月,中央有关会议提出,要在(zài )坚持农村(cūn )土地集体(🏬)所有的(de )前提下(🏘),促使(shǐ )承包权(🚧)和经(jīng )营权分(🧛)离,形(xíng )成所有(🚣)权、承包(💜)权、(❇)经营(yíng )权三权(🦕)分置、经营权(🍹)流转(zhuǎn )的格局(🐭)。
而物(wù )权法中(🙎)的诸多制度关(🖤)涉农(nóng )村土地(👜),自然(rán )需要因(🐷)应改(gǎi )革的方(🤚)向,完(wán )善或者(🍃)确立有助于实(🎯)现改(gǎi )革目的(🐑)的制度(dù )。
根据中央(yāng )一号文件,这(zhè )些“硬任务”涉及脱贫攻(gōng )坚、(🎭)人居(jū )环境、(🍃)乡村产业(yè )、(💝)农村改革等(dě(🥊)ng )诸多方面。
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