神奇宝贝第2部

次年9月(yuè(👄) )，中央有关会议(🏒)(yì )提出，要在坚(👀)(jiān )持农村土地(🚽)集体(tǐ )所有的(🌔)前提下(xià )，促使承包权和(hé )经营(🛥)权分离，形成所(🏤)有权、承(chéng )包(🍛)权、经营权(quá(📰)n )三权分置、经(🍬)营(yíng )权流转的(🌱)格局(jú )。

张帅梁建(🛥)议，一是必须要(💩)在(zài )所有权层(🤛)面完善(shàn )落实(🧛)集体所有(yǒu )权(🀄)，在此基础上(shà(💜)ng )稳定农户的土(🕊)(tǔ )地承包权，并放(🌼)(fàng )活基于农业(🏾)用(yòng )途的土地(🕡)经营权，健全土(🎇)地流(liú )转规范(🐼)管理制(zhì )度，允(🏞)许承包土(tǔ )地的经营权担(dān )保(⏯)融资；二是要(🌥)(yào )保障所有权(🔰)和(hé )承包权，同(🔌)时要(yào )放开搞(🚢)活经营(yíng )权，防(📹)止和杜绝(jué )农村耕地抛荒(huāng )和(👴)弃耕，鼓励农(nó(🈵)ng )村土地高效利(🏔)(lì )用，并全面推(🕸)开(kāi )农村土地(📘)征收(shōu )制度改(🔸)革(🤥)和农村(cūn )集体(🌚)经营性建(jiàn )设(🌄)用地入市改革(🎖)(gé )。

流转的期限(🏇)(xiàn )不得超过承(🎬)包期的剩余期(🔪)限。

接受《法制日(rì )报》记者采访的(😼)(de )专家认为(wéi )，在(🏿)(zài )全面落实乡(🧥)村振(zhèn )兴战略(🕷)时，深(shēn )化农村(😮)土地制度(dù )改(🕺)革至关重要(yào )，农村土地既是(shì(💛) )农民集体所有(🍅)(yǒu )的最重要的(🤴)资源(yuán )，也是促(🐅)进农(nóng )业农村(❔)现代化的(de )重要(😺)支(📠)撑，加(jiā )快物权(👛)法修改步(bù )伐(👟)，正是为了(le )依法(🤤)保障深化农(nó(🏷)ng )村土地制度改(♿)(gǎi )革。

其中，在陆(🏗)源污染治理中(zhōng )，住建部、水(shuǐ(🐬) )利部、工信部(🐱)、农业农村(cū(🏪)n )部等(děng )部门或(💙)有治理任(rèn )务(👦)或有牵头责(zé(🛎) )任。

对此，张帅(shuài )梁认为，正如(rú )中(🎐)央一号文件所(🔵)(suǒ )指出的，在我(🎢)(wǒ )国当前继续(♌)推进(jìn )城镇化(🏃)进程，调整人口(💑)结构，稳固并加强(🈂)农(nóng )民权益的(🏻)大背景(jǐng )下，必(🕞)须对农(nóng )村土(🔳)地制度进行(há(🏹)ng )进一步市场化(🛋)(huà )改革，强化对农民合法权益的(🌧)(de )保障。