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而(é(🐢)r )在(zài )生态保护(🎿)修复行动中，自然(rán )资(zī )源部牵头，生态环境部(🌯)(bù )、林草局、(🏉)中国海警局等(👃)要落实(shí )自然(🥄)保护地管理责(🔂)任，坚(jiān )决(jué )制(❗)止和惩处破坏(✌)生态环境的(de )违(🏼)(wéi )法违规行为(😂)，严肃追责(zé )问(💴)(wèn )责(zé )等。

“其二，要整(🎟)合物权法(fǎ )与(📘)(yǔ )经由司法解(🍝)释、司法案(à(🎰)n )例(lì )等形成的(📸)规则。

2017年10月，党的(🌖)十(shí )九大提出(👨)，巩固和完善农(🐜)(nóng )村(cūn )基本经营制度，深化农村(🔢)土(tǔ )地(dì )制度(🏛)改革，完善承包(⛑)地(dì )“三权分置(🎨)”制度。

在张帅梁(🥍)看(kàn )来，全面推(🐇)进乡村振兴，要(🤩)(yào )强化制度性(🈺)供给，其中，深(shē(🐶)n )化(huà )农村土地(🐬)制度改革至关(🏝)(guān )重(chóng )要(yào )，农村土(🅱)地既是农民集(🙁)体所(suǒ )有(yǒu )的(🐷)最重要的资源(🥙)，加快(kuài )物(wù )权(⛪)法修改步伐，即(🈸)是保障深化(huà(🍳) )农村土地制度(👪)改革依法进(jìn )行(háng )。

张帅梁建议(😐)，一是必须要(yà(⛓)o )在(zài )所有权层(🤛)面完善落实集(🍊)(jí )体(tǐ )所(suǒ )有(👇)权，在此基础上(📭)稳定农户(hù )的(🚏)土地承包权，并(🐧)放活基(jī )于(yú(🏜) )农业用途的土(🏑)地经营权，健全(😦)(quán )土地流转规范管(🐔)理制度(dù )，允(yǔ(🏋)n )许承包土地的(🖥)经营权担保融(🚀)(róng )资(zī )；二是(🐤)要保障所有权(🚪)和(hé )承(chéng )包权(😾)，同时要放开搞(🐒)活经营权(quán )，防止和杜绝农村耕(⏲)地抛(pāo )荒(huāng )和(📊)弃耕，鼓励农村(🎨)土地高效(xiào )利(🌳)(lì )用，并全面推(🥟)开农村土(tǔ )地(📜)(dì )征(zhēng )收制度(💡)改革和农村集(😒)体经营(yíng )性建(💤)设用地入市改(💴)革。

接(jiē )受(shòu )采(🗾)访的专家认为，当时(🌉)的农村(cūn )土地(✝)流转带有明显(🔮)的自发(fā )性(xì(🔰)ng )、盲目性与随(🌱)意性，加之包(bā(🍙)o )括(kuò )物权法在(💌)内的法律相关(🚶)(guān )规(guī )定过于笼统，有关内容和(🌒)程序(xù )不够明(😨)确具体，缺乏可(🏟)操(cāo )作(zuò )性，导(🏥)致一些地方出(💡)现了大(dà )量(lià(⏱)ng )土地纠纷，侵权(🧒)行为时(shí )有(yǒ(🐅)u )发(fā )生。

而在生(👋)态保护修复行(🖤)动(dòng )中，自然资源部牵头，生(shēng )态(tà(💱)i )环境部、林草(🏍)局、中国海警(🙄)局(jú )等要落实(🎱)自然保护地管(😥)理(lǐ )责(zé )任，坚(🚜)决制止和惩处(🔪)破坏生(shēng )态(tà(⛔)i )环境的违法违规行为，严(yán )肃追(🐬)责问责等。

在重(🈚)庆涪陵的(de )一家(💹)生猪养殖场，视(🚸)察团(tuán )看(kàn )到(🦎)了“龙头企业+农(🈷)户”的经(jīng )营(yí(💦)ng )方式：在一个(🌐)平缓的山(shān )坡(💢)(pō )上(shàng )，原先分(🔙)散的土地被集中起(qǐ )来，实现了小(😞)规模经营，公(gō(🐥)ng )司还为就地转(🔐)换为园区工人(🌝)的(de )农民配备了(😒)小型农具。