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赋予经营权法律地位

张(❤)(zhāng )帅(shuà(🌝)i )梁(liáng )认(🐛)(rèn )为，物权法对于农村土地的规定，只(😄)是简单(💷)用11个条(😔)(tiáo )文(wén )规(guī )定(dìng )了土地承包经营权(💭)、4个条(🛅)文规定(🔑)了宅基地使用权，仅(jǐn )涉(shè )及这两项(🤮)权利最(🔌)基本的(🎣)内容，无法有效回应农村土(tǔ )地(dì )制(🦅)(zhì )度(dù(🗒) )改革的(👗)现实需求，也无法对农村土地制度改(💊)革实践(🚵)(jiàn )提(tí(⏱) )供(gòng )更细致和更有效的指引(🚻)。

孟强认(🌆)为，“三权(📭)分置”改(gǎi )革(gé )凸(tū )显了经营权流转(🕟)的格局(🎩)，但作为(🕗)调整民事基本权利(lì )的(de )物(wù )权(quán )法(🌖)在颁布(🏬)实施时(😓)，只确认了土地的所有权和承包权(quá(♎)n )，没(méi )有(🆎)对可以(🕯)规模流转的经营权作出规定。

强化保(🎅)障农(nó(🕸)ng )民(mín )合(🐀)(hé )法(fǎ )权益

张帅梁认为，物权(🍆)法对于(👆)农村土(🦁)地的规(🧛)定，只(zhī )是(shì )简(jiǎn )单(dān )用11个条(🛋)文规定(🍏)了土地(🔍)承包经营权、4个条文规定了(le )宅(zhái )基(🎂)(jī )地(dì(😿) )使用权(🐤)，仅涉及这两项权利最基本的内容，无(🖕)法有(yǒ(🛠)u )效(xiào )回(🦕)(huí )应(yīng )农村土地制度改革的现实需(🌥)求，也无(🔺)法对农(🛎)村土地(dì )制(zhì )度(dù )改革实践提供更(🐄)细致和(🎲)更有效(⏬)的指引。

在此背景下(xià )，今(jīn )年(📿)(nián )中央(🔉)一号文(🌳)件提出(🤡)加快修订“物权法”。

但随着新(xī(🕕)n )时(shí )代(😏)(dài )乡(xiā(💾)ng )村振兴战略的实施，在农业“产业兴旺(🐌)”的基本(👗)(běn )要(yà(📯)o )求(qiú )下(xià )，“三权分置”将是农地制度改(🌷)革的发(🕳)展趋势(♑)。

在(zài )陆(lù )源(yuán )污(wū )染治理、海域污(🥑)染治理(🆖)以及生(🥑)态保护修复三大行动(dòng )中(zhōng )，上述15部(⛹)门均有(🥤)任务要(🎓)承担。