狄仁杰第四部优酷

中央一号文件分为(🗺)8个部分细化这些(xiē )“硬任(🏢)(rè(📁)n )务(🤘)”，包括：聚力精准施策，决战(zhà(👔)n )决(🔣)(jué )胜脱贫攻坚；扎实推(🗡)进(🍧)乡村建设，加快(kuài )补齐农村人居(👝)环境和公共服务短板；加(💝)强(🦊)(qiáng )党对“三农”工作的领导，落实农(🖱)(nóng )业(yè )农村(cūn )优先发展(🔥)总(😡)方针等。

而今年一号文(wén )件(jiàn )则(➗)提(🧞)(tí )出，全面推进乡村振兴(🏢)，确(👮)保顺利(lì )完(wán )成到(dào )2020年承诺的(🚱)农村改革发展目标任务(📆)。

强(🐋)(qiá(🍷)ng )化保(bǎo )障农民合法权益

张帅(🙄)梁(🏅)建议，一是(shì )必(bì )须要在(🚀)所(🎁)有权层面完善落实集体所(suǒ )有(⛎)权(quán )，在此基础上稳定农户(🍙)的(🔐)土地承包权(quán )，并(bìng )放活基于农(🌔)业用途的土地经营权，健(🍇)(jià(🍷)n )全土(tǔ )地流转规范管理制度，允(👳)许(😔)承包土(tǔ )地(dì )的经(jīng )营(🆔)权(👊)担保融资；二是要保障所有权(🤗)(quán )和(hé )承包(bāo )权，同时要(😥)放(🉑)开(😂)搞活经营权，防止(zhǐ )和(hé )杜绝(🌋)(jué(💆) )农村耕地抛荒和弃耕，鼓(🔪)励(💅)农(nóng )村土(tǔ )地(dì )高效利用，并全(🕠)面推开农村土地征(zhēng )收制(💛)(zhì(🐠) )度改革和农村集体经营性建(⭐)设(📞)用地入(rù )市改(gǎi )革。

张帅(🐽)梁(🤜)分析说，物权法关于财产(chǎn )权和(🌿)(hé(👮) )土地制度的规定，涉及到(🥢)改(💃)革的深(shēn )层(céng )次和(hé )根本性问(🥤)题，对于物权法的修改，相(⏩)(xià(🚖)ng )当(👣)多(duō )的内容属于中央的战略(🎨)性(🔅)决定，因(yīn )此(cǐ )，今(jīn )年中(🦐)央(🎋)一号文件明确、首次提(tí )出加(🐬)(jiā )快(kuài )修订物权法之后，立(🌶)法(🏐)机关需依据(jù )法律(lǜ )程序，尽(Ⓜ)快(🈸)将中央关于农村土地改(🤛)革(💕)(gé )的政(zhèng )策意志上升到法律层(🙆)面(🔴)，依法保障深(shēn )化农(nóng )村(😾)土(🤢)地制度改革。

按照民法典编纂(zuǎ(⛷)n )分(fèn )“两(liǎng )步走”的工作安(🍾)排(✒)，2018年(⏬)12月，民法典(diǎn )分(fèn )编中(zhōng )的“合(🧗)同(🏙)编”草案再次提请全国人(🌑)(ré(💶)n )大(dà )常委(wěi )会会议审议，但“物权(🐑)编”尚未再(zài )次(cì )提请全国(📟)人(🔅)大常委会会议审议。

在(zài )此背(💄)(bè(😮)i )景(jǐng )下，今年中央一号文(🕕)件(🗨)提出加快修(xiū )订“物权法”。

孟强认(🧙)为(🎭)，40年前，作为改(gǎi )革开(kāi )放(🌍)“排(🖖)头兵”的家庭联产承包责任(rèn )制(🗽)(zhì )，实(shí )现了土地承包经(🔩)营(🔅)权从土地所有权(quán )中(zhōng )的分(fè(🚳)n )离(🍥)，为农业发展提供了源源(🆑)不(🏘)断的(de )动(dòng )力。