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《法制日报》记者梳理(lǐ )发现(xià(😸)n ),这是中(zhōng )央一号文件首次将修改物权法写进(jìn )来。
物(wù )权法第十一章以专章的形式规定(🍥)了“土地(dì )承包经(jīng )营权”,确认了土地承包经营权人(rén )依法对(duì )其承包(bāo )经营的耕地、林地、草地等享有占(zhàn )有、使(shǐ )用和收(shōu )益的权利。
孟强认为,40年前,作为(wéi )改革开(kāi )放“排(pái )头兵”的家庭联产承包责任制(🔠),实(shí )现了(le )土(tǔ )地承包(bāo )经营权从土地所有权中的分离,为(wéi )农业(yè )发(fā )展提供了源源不(🐾)断的动力。
今年的(de )中央一(yī )号文件(jiàn )这样表述,意味着此前农村土地制(zhì )度改革(gé )探索出(chū )来的“三权分置”,即农村集体土(tǔ )地所有(yǒu )权、承(chéng )包权和经营权“三权分置”将实现(xiàn )从政策(cè )到法律(lǜ )的转变。
2017年10月(🏘),党的十九大提出,巩固(gù )和(hé )完善农(nóng )村基本经营制度,深化农村土地制(zhì )度改(gǎi )革(gé ),完(🏧)善承包地“三权分置”制度。
中央一(yī )号文件(jiàn )分为8个部分细化这些“硬任务”,包括:聚力精(jīng )准施策,决战决胜脱贫攻坚;扎实(shí )推进乡(xiāng )村建设(shè ),加快补齐农村人居环境和公共服(fú )务短板(bǎn );加强(qiáng )党对“三(⏲)农”工作的领导,落实农(nóng )业农(nóng )村(cūn )优先发(fā )展总方针等。
未经依法批准,不得(dé )将承(chéng )包(🛤)(bāo )地用于非农建设。
另据《人民日报(bào )》报道(dào ),2010年,安徽省阜阳市农民王勇返乡创业,从村民(mín )手中流(liú )转了200亩地用于种植果树。
随后,当(dāng )地出台(tái )林权质(zhì )押贷款政策,凭借颁发的林权证,他又申(shēn )请到400万(wàn )元贷(😟)款,建了大型冷库,扩大了流(liú )转规(guī )模(mó )。
“物权法的修订,一定要结合我国的实(shí )际情(qíng )况(📺)(kuàng ),将现行法律中不合时宜的条款予(yǔ )以修改(gǎi ),将‘民法典·物权编’打造成为一部能(néng )够切实(shí )保护产(chǎn )权、促进交易、充满活力、指导未(wèi )来的财(cái )产法领(lǐng )域的良法。
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