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按照“规划纲要(yào )”，粤港澳大湾区包(🏉)括香(🗡)港(🛒)(gǎng )特别(bié )行政区、澳门特别行政区(qū(🌹) )和(🤤)广(guǎng )东省广州市、深圳市、珠海(hǎi )市(⛷)、(📣)佛山(💨)市、惠州市、东(dōng )莞市(shì )、中山(📀)市、江(✅)门市、肇(zhào )庆市(shì )(简称“珠三角九(💹)市”)。

张(🔱)(zhā(❗)ng )燕生(shēng )认为，三个极点实际上(shàng )是粤(yuè(🌦) )港(⛵)澳大(🆑)湾区的三个都市圈(quān )，一是港深加(🦗)上(😧)惠州(🚈)、东莞(wǎn )形成(chéng )的都市圈，主要面(🍀)向(xià(🤘)ng )珠(🧘)三(sān )角(🛒)东岸，更多的是发挥(huī )好香(xiāng )港(😽)的(🛶)金融优势，香港的国(guó )际化(huà )、法制化(✨)、(👫)现代(🗃)化的优(yōu )势和(hé )深圳的创新优势(🧥)，辐射带(🐷)(dài )动像(xiàng )东莞、惠州这个地区，在(🙊)新(xī(♈)n )一(😐)代电子信息技术等领域(yù )，形(xíng )成一个(🌭)具(🏉)有世(🧝)界影响力(lì )的产(chǎn )业集群；二是(🈳)广(💸)佛加(🗿)上肇(zhào )庆形成的都市圈，集合广州(📀)(zhōu )的(💖)商(🍜)(shāng )贸，佛(🖱)山的制造，肇庆的(de )宜居优势，共同(🍻)构(⌚)筑这(zhè )个地(dì )区成为国际商贸中心，成(😘)(ché(🍄)ng )为综(🏔)(zōng )合交通枢纽，成为科技(jì )教育(yù(🏓) )文化中(💸)心，而广佛肇与港(gǎng )澳的(de )合作，决定(🔴)珠三(😧)角(🕧)西岸(àn )形成(chéng )重要的装备制造业产业(🉐)带(📑)(dài )；(🔄)三(sān )是澳珠带动中山、江门(mén )形(🦇)成(🌌)(chéng )的(🌖)都市圈，主要立足于绿(lǜ )色发展，旅(💈)游休(😘)闲(🤲)、文化(🤮)创(chuàng )意，以及制造业和服务业的(🔬)深(🏾)(shēn )度融合发展。

而珠三角(jiǎo )九市(shì )则发(🔲)展(🀄)不平(🚃)衡，处于不同(tóng )阶段(duàn )，有的在工业(🐄)化后期(📍)，有的(de )在创新经济发展阶段，有(yǒu )的(🛢)在(zà(🅱)i )服(😫)务经济阶段，形成了(le )一定(dìng )梯队。

张燕生(💎)认(🦕)为，在(🎯)粤(yuè )港澳(ào )大湾区内有三道“关”，一(🌅)(yī(➗) )道是(🔅)物理的“关”，即海(hǎi )关；一道是信息(⏩)技术(😐)的(➖)“关(guān )”；(🥈)还有一道是规则的“关”。

二是对外(🤐)开(🅱)放要实现(xiàn )一个(gè )重大转变，从商品和(🛺)要(🀄)素(sù(🛶) )自由(yóu )流动性开放，向规则等(děng )制(㊙)度(dù )性(🐴)开放。

实际上，目前(qián )大(dà )湾区(qū )内(👚)部发(👴)展(🍂)差距依然较大(dà )，协(xié )同性、包容性有(👺)待(🏚)加强，部分(fèn )地区和领域还存在同质(zhì(📏) )化(♒)竞(jì(🍉)ng )争和资源错配现象。

香港(gǎng )特区政(🌭)府尽(🚾)管(⏸)提出在2022年，研(yán )发强(qiáng )度达到1.5%，但从投入(🍸)来(🌹)看，也只有450亿港元，不及深(shēn )圳目(mù )前的(🍍)一(🍦)半。

然(🐎)而，物理空(kōng )间拓(tuò )展的背后，需要(📫)人员、(📤)物资(zī )、资金、信息的便捷有(yǒ(👷)u )序(xù(🚜) )流(🦉)动(dòng )，而在这一过程中，还(hái )存在(zài )诸多(🉑)有(📇)形和无形的壁垒。

张燕(yàn )生认为，三个极(💹)点(🍍)实际(🔤)(jì )上是(shì )粤港澳大湾区的三个都(💘)市(shì )圈(🚯)，一是港深加上惠州、东(dōng )莞形(xíng )成的(🚝)都(🍥)市圈，主要面向珠(zhū )三角东岸，更多的是(🛄)发(🍃)(fā )挥(🍣)好(hǎo )香港的金融优势，香港的(de )国际(💦)(jì )化、(🐗)法制化、现代化的(de )优势(shì )和深圳(😷)的创(➕)新(⏮)优势，辐(fú )射(shè )带动(dòng )像东莞、惠州这(🤴)个(🧐)地区(qū )，在(zài )新一代电子信息技术等领(🥛)(lǐ(🐠)ng )域，形(📵)成一个具有世界影响(xiǎng )力的(de )产业(🔗)集群；(🕕)二是广佛加上(shàng )肇庆形成的都市圈，集(🥂)合(🤔)广(guǎng )州的(de )商贸，佛山的制造，肇庆(qìng )的宜(🐚)居(🎬)优势(🙉)，共同构筑(zhù )这个(gè )地区成为国际(🈴)商贸中(🚇)心，成为(wéi )综合交通枢纽，成为科(kē(🛴) )技教(🍄)(jiā(🎥)o )育文化中心，而广佛肇(zhào )与(yǔ )港澳(ào )的(🐀)合(🐯)作，决定珠三角西(xī )岸形(xíng )成重要的装(🔃)备(🛥)制造(🍴)业产业(yè )带；三是澳珠带动中山(💣)、江(jiā(🆘)ng )门形(xíng )成的都市圈，主要立足于(yú )绿色(🧡)发(🌜)展，旅游休闲、文化(huà )创意(yì )，以及制造(😎)业(📜)和服(🤲)务业的(de )深度融合发展。

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