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2014年(🥐)5月，国(⛩)(guó )务院办公厅(tīng )印发《2014年(niá(❤)n )食品(🍢)安全重点工作安排》，各地要(🚳)(yào )将(🧓)食品安全(quán )纳入地方(fāng )政(👃)府年(📮)度综(zōng )合目标、党政领导(🥁)干部(bù )政绩(🍆)考核、社会管理(lǐ(📰) )综合治(📶)理考(🚘)(kǎo )核内容，进一步落实食品(🥓)安全(😺)属地管理责任(rèn )。

南开大学(🧡)(xué )法(🖥)学院教(jiāo )授宋华琳当(dāng )时(👶)在接受(shòu )《法制日报》记者采访时(🍨)分析称(👦)，2016年中(㊗)央一号(hào )文件再次(cì )强调(🙇)食品(✊)安(ān )全责任制(zhì )，是因为食(🏐)品安(❓)全与农产品质量安(ān )全、(🤴)农业(🗃)发(fā )展有密切(qiē )联系。

宋华(📆)(huá )琳分析称(💞)，各方尤为关(guān )注各(🔭)级地方(🕐)(fāng )政(🎱)府在食(shí )品安全监管(guǎn )中(🌗)发挥(😕)的(de )作用，主要原因有两方面(😊)，首先(❣)是(shì )中央制定监(jiān )管政策(🔼)，实际落地的(de )具体监管(guǎn )行为是(🏣)由地方(🎩)监管(🧟)机构准备完成；其次，对于(🀄)(yú )很(🗾)多实际(jì )问题，地方(fāng )政府(🏷)更接(🛺)(jiē )近监管实践，更了解地方(💹)民众(🙉)的切(qiē )实关切，也(yě )可以更(📑)好(hǎo )地因地(⤵)制宜(yí )，有的放矢地(⏫)进行监(🍒)管(guǎ(📣)n )。

未来，落实地方政(zhèng )府责任(👽)，不(bú(🙀) )仅要单纯(chún )落实监管责任(👞)，还包(❎)括机构调整、监管能力建(🦁)(jiàn )设等方面(miàn )的落实”。

在整个管(⛓)(guǎn )理层阶段(🕰)，食品安全体制属于多头(tó(😓)u )监管(🏚)，农业(yè )部门、工(gōng )商部门(🤮)、食(🌓)(shí )药部门和(hé )质检部门都(🏨)在进(👖)行所谓的监管。

针(zhēn )对《规定(🔩)》中提出的(de )三(🈸)个实施落(luò )实的手(🛴)段，朱毅(🎷)认为(🍐)是(shì )三管齐下，“这三驾(jià )马(🤮)车和(🔍)党政(zhèng )领导干部(bù )的考核(📨)奖惩(🌕)联系在一起，是具体的(de )可行(💋)性方案(àn )。

近日，中共中央办(bàn )公(➰)厅、国(guó )务(🤨)院办公厅印发《地方党政领(🤦)导干(🌽)(gàn )部食品安全(quán )责任制规(🔖)(guī )定(😦)》(以下简(jiǎn )称《规定(dìng )》)，对地方(👊)党政(🗒)领导干部食品安全(quán )职责(🧡)、考核(hé )监(🦄)督、奖(jiǎng )惩等作出(🔘)明(míng )确(🧠)规定(🙇)。

宋华琳分析称(chēng )，各方尤为(〰)关注(🥧)各级(jí )地方政府在(zài )食品(📶)安全(👻)(quán )监管中发挥的作用，主要(📫)原因有两(liǎng )方面，首先(xiān )是中央(🍄)制(zhì )定监管(🛴)政策(cè )，实际落(luò )地(🍌)的具体(💯)监管(🏩)行为是由地方监管机(jī )构(📉)准备(👅)完成(chéng )；其次，对于很多实(✋)(shí )际(🐢)问题，地方政府更接近监管(🖐)实践，更了解(jiě )地方民众的(de )切实(🐱)关切(qiē(🐇) )，也可(🏐)以更(gèng )好地因地(dì )制宜，有(✊)的放(🕺)(fàng )矢地进行监管。

在朱(zhū )毅(👏)看来(👬)，目(mù )前，食品(pǐn )安全的属地(🧟)管理责任还存在一些可(kě )以提(🥔)高和改(gǎi )善(😝)的空间(jiān )，“《规定(dìng )》的(🏧)出台(tá(⤴)i )，最重(🏿)要的作用就是让领导干部(📲)时(shí(😆) )刻都有箭在(zài )弦上的紧(jǐ(🔉)n )迫感(🗞)，将‘食品安全(quán )就是民生(🥥)工程’注入他们的观念和(hé )意(💞)识里”。