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北京理(lǐ )工大学法(🔯)学院(yuàn )副教授(🍮)、中国(guó )民法学(🚘)研究会(huì )副秘(📲)书长孟强对《法制(🐇)日报》记者(zhě )说(📖)，政策是法(fǎ )律的(🤷)先导。

例(lì )如，2008年(🎈)5月，全(quán )国政协视(☔)察团(tuán )赴成渝(➖)调研。

北京理工大(➖)学(😊)法学(xué )院副(🥌)教授、中国(guó )民法(📤)学研究会(huì(☔) )副秘书长孟强(qiáng )对(🏡)《法制日报(bà(👅)o )》记者说，政(zhèng )策是法律的先导。

根(🌮)据生态环境部(⚾)(bù )、发改委、自(😪)(zì )然资源部、(👟)交(jiāo )通运输部、(♌)农(nóng )业农村部(✔)等5部(bù )委最近印(📁)发的(de )关于(yú )实(🤠)施《渤海综合(hé )治(📏)理攻坚战行(há(🕔)ng )动计划》有关(guān )事(⏩)项的通知透(tò(🍉)u )露，入渤海的(de )大小(🍍)河(🐍)流不下(xià )百(🦃)条，但是，辽宁(níng )营口(🤜)市大旱河—(😗)河北秦皇岛市(shì )饮(🧘)马河—天津(🚋)(jīn )滨海新区蓟运(yùn )河—山东东(🚶)营(yíng )市神仙沟(🙃)等24条河流(liú )尚未(🥥)达到水质考(kǎ(🌠)o )核目标。

未经(jīng )依(🕵)法批准，不(bú )得(🗳)将承包地用(yòng )于(👚)非农建设。

在孟(✌)强看来，法律作为(😶)上层建筑的一(🌴)部分，需要(yào )与经(🍋)济基础保(bǎo )持(🥃)一致，并能(néng )够有(📫)效(🍭)促进社(shè )会(🎊)的发展。

孟(mèng )强认为(🎧)，40年前，作(zuò )为(🤺)改革开放“排(pái )头兵(🆘)”的家庭(tíng )联(⭕)产承包责任(rèn )制，实现了土(tǔ )地(❤)承包经营权(quá(😣)n )从土地所有权中(⚾)的(de )分离，为农业(❄)发(fā )展提供了源(🤒)源(yuán )不断的动(📷)力。

河南农业大学(🎐)(xué )文法学院副(🧞)院(yuàn )长张帅梁告(🚋)诉(sù )《法制日报(🥎)》记者，今年中央一(🐘)号(hào )文件提出(🏭)加快(kuài )修订物权法(☕)，意义十分重(🐧)大(dà )，既为包括农(nó(🙂)ng )村土地制度(🐣)改革在(zài )内的相关(🔫)制度改(gǎi )革(💍)奠定了法律(lǜ )基础，也是为(wéi )了(👖)落实中央提(tí(🐱) )出的“重大改(gǎi )革(🎄)于法有据”的法(🛍)(fǎ )治目标。

在重庆(👿)(qìng )涪陵的一家(🚼)生(shēng )猪养殖场，视(🔑)(shì )察团看到了(🥀)“龙头企业+农户(hù(🛢) )”的经营方式(shì(🕥) )：在一个平缓的(😬)山坡上，原先分(🏥)散(sàn )的土地被集中(⛄)(zhōng )起来，实现(🐺)了(le )小规模经营，公司(🛰)还为就地(dì(🕺) )转换为园区工人的(🍈)(de )农民配备了(🏽)小型(xíng )农具。