在张帅梁看来,物(🈹)权法实施以来(🌲),我国的“三农”工(🔼)作取得了长足(🗼)的进(jìn )步,中央(🈁)(yāng )在政策方(fāng )面也提出(chū )了新(🎥)的方(fāng )案和要(♑)求(qiú ),“因此(cǐ ),对(🤟)物权(quán )法的大(🐵)幅(fú )度修改迫(🏂)(pò )在眉睫”。
其中,物权法第一百二十八条规定,土(📃)地承包经营权(🤜)人(rén )依照农村(🕐)(cūn )土地承包(bā(🔊)o )法的规定(dìng ),有(🍃)权将(jiāng )土地承包(bāo )经营权采(cǎi )取转包、互换(😅)、转让等方式(🧦)流转。
接受采访(🤩)的专家认为,当(🍁)时的农村土地(🌯)流转(zhuǎn )带有明显(xiǎn )的自发性(xì(🚳)ng )、盲目性(xìng )与(🔈)随意性(xìng ),加之(🏀)包(bāo )括物权法(🍂)(fǎ )在内的法(fǎ(🐂) )律相关规(guī )定过于笼(lóng )统,有关(guān )内容和程(ché(⚾)ng )序不够明确具(🔽)体,缺乏可操作(🃏)性,导致一些地(🏋)方(fāng )出现了大(😻)(dà )量土地纠(jiū )纷,侵权(quán )行为时有(yǒu )发生。
实(shí(🌌) )践中,就(jiù )在物(♟)权法开始实施(👂)的第二年,各地(🏫)已经开始了一(🧖)系列变革试验。
第二,明确经(jīng )营(🕠)权的权(quán )能及(😚)边界(jiè )。
张帅梁(🌬)(liáng )建议,一(yī )是(🕑)必须要(yào )在所(👘)有权(quán )层面完善(shàn )落实集体(tǐ )所有权,在此基(✈)础(chǔ )上稳定农(☔)(nóng )户的土地承(🏟)包权,并放活基(🥅)于农业用途的(🚷)土地经(jīng )营权,健(jiàn )全土地流(liú )转规范管(guǎn )理(⏸)制度,允许承包(🦕)(bāo )土地的经(jī(😼)ng )营权担保融资(👎);二是要保障(🤕)所有权和承包权,同时要放开搞(👃)活经营权,防止(🏆)和(hé )杜绝农村(😊)(cūn )耕地抛荒(huā(🎰)ng )和弃耕,鼓励农(🕹)村(cūn )土地高效(xiào )利用,并(bìng )全面推开(kāi )农村土(🔐)地(dì )征收制度(📣)(dù )改革和农(nó(🧒)ng )村集体经(jīng )营(🚯)性建设用地入(📱)市改革。
按照国务院要求,通过(guò )七大污染(rǎn )防(📬)治攻坚(jiān )战,在(🥌)3年(nián )时间里(从(🐮)(cóng )2018年到2020年)使(shǐ(♉) )主要污染物排(😡)放总量大幅减少,生态环境质量(🔤)总体改善。
物权(🐆)法施行以来,司(🙌)法实践中(zhōng )形(🎾)成了不(bú )少实(🥅)质上(shàng )的物权法(fǎ )规则,有(yǒu )必要考虑(lǜ )将哪(🖕)些规(guī )则转化(🖲)为(wéi )‘民法典(🐺)(diǎn )·物权编(biā(🤑)n )’的法律(lǜ )条(😋)文。
《法制日报》记者在座谈会上注意到,渤海综合(👒)治(zhì )理座谈会(😢)(huì )虽然是由(yó(🥘)u )生态环境(jìng )部(🆗)主持召(zhào )开,但(🎑)是(shì ),发改委、科技部、工信部、财政部、自(♑)然资源部、住(🧐)建部、交通运(🕠)输部、水利部(🎎)、农(nóng )业农村部(bù )、文化和(hé )旅游部、应急(🗡)部,市场监管(guǎ(🌴)n )总局,林(lín )草局(👰),中(zhōng )国海警局(💷)(jú )等14个部门(mé(😃)n )的相关负(fù )责人均参加了会议,同时,环渤海的(💪)河北、天津(jī(🎠)n )、山东以(yǐ )及(😂)辽宁三(sān )省一(🎒)市的(de )政府相关(👇)(guān )负责同志(zhì )也参加了(le )会议。
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