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同(tóng )时(shí(🏺) ),考(kǎo )虑(😼)到当前(🎛)村民自治和民主管理能力良莠不齐的现(⛪)状,一方(🕌)面,政府(🤓)可根据需要对集体收益的分配管(📳)理作出(🍱)适当的(🛁)指导和规范,重点是防范个别基层(🌔)干部或(🔟)者其他(🛂)强势群体对收益的不当控制和以(👶)权谋私(😿),以及可(🥌)能出现的短视行为,保障农(nóng )民利(🔈)(lì )益不(🏅)(bú )受(shò(💕)u )侵(qīn )害(hài )。
在(zài )改(gǎi )革(gé )进(jìn )行(há(🚚)ng )一(yī )年(😫)(nián )多(duō(💃) )的(de )时(shí )间内(nèi ),土改实行的是分开改革,33个(📿)试点县(⭕)中,有15个(🤒)试点宅基地改革,15个试点农村集体(🎶)经营性(😯)建设用(🧐)地改革,另有3个试点征地制度改革(☕)。
他认为(⛽),“三块地(🤳)”改革的大方向是,统筹考虑城镇化(👹)和乡村(😦)振兴战(🛩)略的基础上进行布局和安排,赋予(🏨)农(nóng )民(🗳)(集(jí )体(⛺))完(wán )整(zhěng )而(ér )又(yòu )充(chōng )分(fèn )的(de )土(🚧)(tǔ )地(dì(🍑) )产(chǎn )权(💎)(quán ),力(lì )促(cù )其(qí )通(tōng )过(guò )自发交易形成(🏨)真实的(😎)市场机制。
应以渐进性和市场化为基本取(💂)向
第四(🗃),加快推(✒)进相关配套改革。
与此同时,试点地(🏣)区还做(🥝)了关于(🛳)农村“两权”抵押贷款试点,构建了产(🔱)权流转(🍿)交易、(🔮)产权价值评估、风险防控等融资(🙍)各环节(🔨)的制度(🏏)体系,有(yǒu )效解(jiě )决了(le )农村(cūn )金(jī(🦄)n )融(róng )服(🛐)(fú )务(wù(🐢) )“最(zuì )后(hòu )一(yī )公(gōng )里(lǐ )”。
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