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而在生(🤸)态(tài )保(📜)护修复(fù )行动中，自然资源(yuá(🕶)n )部牵(🐾)头，生态环境(jìng )部、林草(🎹)(cǎo )局、(🚴)中国(guó )海警局等(děng )要落实自(👴)(zì )然(🐵)保护地(dì )管理责任(rèn )，坚(🤐)决制(zhì(🕶) )止和惩处破坏生态环境的违(👗)法违(⛩)规(🤲)行为，严肃追责(zé )问责等。

但随(🌔)着新(💿)(xīn )时代乡村(cūn )振兴战略(🦔)的实施(🕦)，在农业“产业兴旺”的基本要求(🦍)下，“三(🏣)权分置”将是农(nóng )地制度(🎽)改(gǎi )革(🕹)的发展(zhǎn )趋势。

中(zhōng )国政法大(❗)(dà )学(〰)民商经(jīng )济法学院(yuàn )民(🈷)法研究(🥑)(jiū )所副所长(zhǎng )刘智慧告(gào )诉(🔕)《法制(🌡)(zhì )日报》记(jì )者，中央(yāng )一(🦍)号文件(🙁)(jiàn )明示，土(tǔ )地制度改革是我(🍹)国农(🏐)村(👘)改革的焦点，也是难点，尤(yóu )其(👀)是其(💡)中(zhōng )的农用地(dì )、集体(🆎)经(jīng )营(🍩)性建设用地以及宅基地。

有效(😪)回应(🛹)现实中需求

在孟强看来(🆚)，法律作(🚛)为上层(céng )建筑的一(yī )部分，需(🏑)(xū )要(🏒)与经济(jì )基础保持(chí )一(💵)致，并(bì(🤚)ng )能够有效(xiào )促进社会(huì )的发(🕜)展。

而(🙊)物权法(fǎ )中的诸多(duō )制(🍤)度关涉(😚)(shè )农村土地(dì )，自然需(xū )要因(🚣)应改(🔦)革(🎈)的方向，完善或者确立(🥉)有助于(🙎)实现改革目的的制(zhì )度。

“物(wù(🅿) )权的设(🔘)立(lì )与实现要(yào )严格遵循法(😞)定原(🏙)则。

张帅梁分析说，物权法(🧞)关于财(🚋)产权和土地制度(dù )的规定，涉(🤐)及到(🚑)改(gǎi )革的深层(céng )次和根(⏫)本(běn )性(🌧)问题，对于物权(quán )法的修改(gǎ(🍿)i )，相当(🔇)多(duō )的内容属(shǔ )于中央(🤷)的(de )战略(🥘)性决(jué )定，因此(cǐ )，今年中(zhōng )央(🎵)一号(🚾)文(wén )件明确、首次提出(😐)加快修(💨)订物权法之后，立法机关需依(🏟)据法(fǎ(🍺) )律程序，尽快将中(zhōng )央关于农(😖)村土(🚞)地改革的政策意志上升(👮)到法律(📗)层面，依法保障深化农村土地(🏙)制(zhì(🛺) )度改革。

“但物权(quán )法规定(🙇)的(de )承包(🚾)经营(yíng )权流转之(zhī )具体规定(🦓)(dìng )的(🈂)缺失，使得农地(dì )流转处(🐶)于(yú )探(🥒)路摸索(suǒ )阶段。

刘(liú )智慧认为(💥)(wéi )，至(🔪)少有(yǒu )两项工作(zuò )必须(🤭)做好，其(🛎)一，要厘清“民法典·物权编”与(📤)目前涉(🌩)及农(nóng )村改革的(de )诸多法律(lǜ(🈵) )、行(😙)政法规，诸如与担保法、(🌪)农村土(🏧)地承包法、不动产登记暂行(💁)条例(🧝)等之间(jiān )的关系。