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王福强认为，产业的定位不宜通过规划纲要的方式(shì )予(yǔ )以(🌵)(yǐ )明(🏟)(míng )确(què )，而(🔜)(ér )应(💩)(yīng )让(ràng )各(🏉)(gè )地(♓)(dì )根据自(🎽)己的现实基础，技术条件，结合自身的谋划，市场主体的参(🕢)与度，以及(🎎)国内(🏳)外的外部(🐦)环境(🧤)，形成自身(👎)定位。

之所以这样定位，在张燕生看来，香港正面临着一系(🕷)(xì )列(liè )发(🍞)(fā )展(✴)(zhǎn )的(de )短(duǎ(🍽)n )板(bǎ(🎻)n )，亟待转型(🏨)。

在粤港澳大湾区发展战略研究课题组副组长王福强看来，规划纲(📴)(gāng )要(🖖)(yào )是(shì )一(🏰)(yī )个(🚿)(gè )跨(kuà )越(🎣)(yuè )制(🗼)(zhì )度(dù )的(🈲)(de )规(guī )划，是首次由国家规范性文件进行两种制度的规划(🏣)，也是首次(👚)将港(🍴)澳放进规(🌤)划之(🔅)中。

张燕生(🥂)习惯于从三个指标评估一个地区的创新力，一是看创新(🗓)的投入，即(🤳)研发(📢)强度(dù )，也(😾)(yě )就(⤴)(jiù )是(shì )全(✍)(quán )社(shè )会(huì )研究与试验经费支出占GDP的比例；二是看产出，也就是(🅿)创新(📪)投入所带(🍗)来的(🔹)发明(míng )专(🕒)(zhuān )利(🐶)(lì )申(shēn )请(🚐)(qǐng )的(de )增(zēng )长(zhǎng )和(hé )授(shòu )权(quán )的增长；三是看影响，看全(🔸)员劳动生(🎫)产率(😟)的增长，看(👓)全要(㊗)素生产力(♐)的增长，以及科技进步贡献率的增长。

对香港的定位则是(🚔)，巩固和提(🙏)升国(🚢)际金融、(🚣)航运(🐙)、贸易中(✋)心和(hé )国(guó )际(jì )航(háng )空(kōng )枢(shū )纽(niǔ )地(dì )位，强化全球离岸人民币(🥜)业务(💘)枢纽地位(🚲)、国(🍬)际资产管(🛎)理中心及风险(🚕)管理中心(xīn )功(gōng )能(néng )，推(tuī )动(dòng )金(jīn )融(róng )、商(shāng )贸(mào )、(⤵)物流、专(🛏)业服(🆚)务等向高(🧛)端高(🚄)增值方向(🈹)发展，大力发展创新及科技事业，培育新兴产业，建设亚太(😟)区国际法(🎩)律及(😽)争议解决(🔶)服务(😰)中心，打造(🔍)更具竞争力的国际大都会。

“要(yào )解(jiě )决(jué )单(dān )一(yī )城(chéng )市(shì )单元(⛓)所不(😧)能解决的(🗣)问题(👌)，比如污染(🏡)共防、环境共(👖)治、产业协作等，必须各方(fāng )协(xié )商(shāng )合(hé )作(zuò )，携(xié )手(🧛)(shǒu )共(gòng )赢(🌑)(yíng )。

2018年(🙁)10月23日，港珠(🦁)澳大(🌵)桥正式开(🐖)通，这座经过6年论证，9年建设完成的跨海大桥，却因通车率(🐴)不高而受(🤩)到诟(🚆)病。

按照“规(😆)划纲(Ⓜ)要”要求，粤(✏)港澳大湾区将加强基础设施的互联(lián )互(hù )通(tōng )，更(gèng )好(hǎo )发(fā )挥(🗝)(huī )港(🍼)珠澳大桥(🔦)作用(🤰)，加快建设(🐗)深(圳)中(山)通道(🕠)、深(圳)茂(名)铁路等重要交通设施，但(dàn )在(zài )王(wáng )福(🛶)(fú )强(🦓)(qiáng )看(kàn )来(⛰)(lái )，根(🐳)(gēn )据规划(🐐)，未来(🥁)除了注重(✝)硬连接外，更应注重软连接，即通关的便利化。

从现代产业(🐚)体系来说(🏋)，就会(🙅)形成一种(🦇)相互(🌓)支撑、相(🔎)互协作的局面，比如香港的现代服务业必须依托(tuō )内(nèi )地(dì )的(de )制(👺)(zhì )造(🥣)(zào )业(yè )基(⚽)础，才(🈵)能发挥其(😇)优势。