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“其(qí )二(🙏)，要整合物权法与(🌜)经由(yóu )司法(fǎ )解(📯)释、司法案例等(🥁)形(xíng )成的(de )规则。

张(🛅)帅(🌙)梁认为，物权(quán )法(🍖)对于农村土地的(🙆)规(guī )定，只是简单(🍣)用11个条文规(guī )定(🚣)了(👖)(le )土地承包经营权(🔒)、4个(gè )条文(wén )规(🚣)定了宅基地使用(💨)权(quán )，仅(jǐn )涉及这(🐴)两项权利最基本的(🕎)(de )内容，无法有效回(💆)应农村(cūn )土地制(✖)度改革的现实需(⛓)求(qiú )，也无法对农村(🤶)土地制度(dù )改革(👈)(gé )实践提供更细(🚋)致和更(gèng )有效(xià(🎗)o )的指引。

今年的中央(🐈)(yāng )一号(hào )文件这(🔊)样表述，意味(wèi )着(🎻)此(cǐ )前农村土地(🤟)制度改革(gé )探索(🤽)(suǒ(🐿) )出来的“三权分置(🍂)”，即(jí )农村集体土(🕧)地所有权(quán )、承(🌩)(chéng )包权和经营权(😄)“三权(quán )分置(zhì )”将实(🍓)现从政策到法律(⤵)的(de )转变。

中央一号(🔽)文件分为(wéi )8个部(🛶)分细化这些“硬任务(🔵)(wù )”，包括：聚力精(👟)准施策(cè )，决战决(💬)胜脱贫攻坚；扎(🎿)(zhā )实推(tuī )进乡村建(🍜)设，加快补(bǔ )齐农(🐌)(nóng )村人居环境和(👬)公共服(fú )务短(duǎ(🤗)n )板；加强党对“三(🧟)农(🌝)(nóng )”工(gōng )作的领导(🎳)，落实农业(yè )农村(🔪)(cūn )优先发展总方(😱)针等。

在浙(zhè )江，许(💿)多乡村的农民(mín )以(👼)契(qì )约形式把承(🎓)包的土地交给(gě(🐕)i )他人经营，自己按(🎩)土地面(miàn )积得到一(♈)定收入，当地农(nó(🏀)ng )民把这种土地称(🗾)为“股票(piào )钱”。

而今(💌)年一号文件则(zé )提(✡)出(chū )，全面推进乡(🔤)村振兴(xìng )，确(què )保(🏄)顺利完成到2020年承(🍃)诺(nuò )的农(nóng )村改(🌶)革(🌝)发展目标任务(wù(📁) )。

在(zài )孟强看来，物(🏛)权法的(de )修订(dìng )应(🔌)遵循以下原则：(🙍)第(✋)(dì )一，在法理上，明(👫)确农地(dì )经营(yí(🍚)ng )权的物权性质；(🔌)在制(zhì )度上(shàng )，明(🛑)确规定农地经营权(🖐)，农地“两权”变“三权(🔈)”，为农地经营权的(⛹)流转铺(pù )就坚实(🛍)的法律基础。