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今年(nián )中央一号文件公(➗)(gō(💋)ng )布于(yú )2月19日,共1.1万余字。
接(jiē(🍯) )受(🤼)采访(fǎng )的专家认为,当时的(de )农(👿)村土地流转带(dài )有明(míng )显的(👊)自发性、盲目性与随意(yì )性(🗾),加(🤟)之包括物(wù )权法(fǎ )在内的(🍰)法(⛴)律相关规定(dìng )过于笼(lóng )统,有(🎻)关内容和程序(xù )不够明确具(🗳)体(😗),缺乏(fá )可操作性,导致一些(🐘)地(😤)方出(chū )现了大量土地纠(jiū )纷(💵),侵权行为时有发生。
去年中(zhō(🤖)ng )央(🛹)一号文件提出(chū ),实(shí )施乡(📽)村(👢)振兴战略,是(shì )党的十(shí )九大(💘)作出的重大决策(cè )部署,是决(📦)胜全(quán )面建(jiàn )成小康社会、(⚽)全(🛢)面建设社会(huì )主义现代化(🧐)国(🏒)家(jiā )的重(chóng )大历史任务,是新(🔣)时(shí )代“三(sān )农”工作的总抓手(🚆)。
张(😤)帅梁举例说,物权(quán )法对于(🏵)农(💪)村土地的确权登记(jì )制度、(😖)农村土地(dì )的征(zhēng )收征用及(🖲)入市、各类农村土(tǔ )地物权(😂)的(🥟)多层次(cì )多元(yuán )化利用、农(🎠)民土地权(quán )利的融(róng )资担保(🚣)渠道等,大多(duō )缺乏更为具体(😝)明(👀)(míng )确的(de )规定。
未经依法批准(🌷),不(🚄)得(dé )将承包地用于非(fēi )农建(🤥)(jiàn )设。
河南农业大学文(wén )法学(👐)院(🉑)(yuàn )副院长张帅梁告诉《法制(🔻)日(😋)报》记者(zhě ),今(jīn )年中央一号文(📨)件提出加快修(xiū )订物权法,意(🔂)义(yì )十分(fèn )重大,既为包括农(💳)村(🔵)土地制(zhì )度改革在内的相(xià(🐳)ng )关制(zhì )度改革奠定了法律基(🎄)(jī )础,也(yě )是为了落实中央提(🙀)出(🥥)(chū )的“重大改革于(yú )法有(yǒ(😽)u )据(🍽)”的法治目标。
按照民法(fǎ )典编(🛑)纂分“两步(bù )走”的工作安排,2018年(⛓)12月(😃),民法典(diǎn )分编中的“合同编(💜)”草(🏚)案再次提请全(quán )国人(rén )大常(🕎)委会会议审议,但“物(wù )权编”尚(😫)未再次(cì )提请(qǐng )全国人大常(🛢)委(🧠)会会议审议。
2016年10月,中共中央(yā(🕕)ng )办公(gōng )厅、国务院办公厅印(👭)(yìn )发《关(guān )于完善农村土地所(🆚)有(⚡)(yǒu )权承包权经营权(quán )分置(🏑)(zhì(🐹) )办法的意见》,提出逐步建(jiàn )立(🤵)规范高效的“三权(quán )”运行机制(🔋),不(🖱)断健(jiàn )全归属(shǔ )清晰、权(📠)能(😪)完整、流(liú )转顺畅、保护严(💓)(yán )格的(de )农村土地产权制度,为(🐹)发展(zhǎn )现代农业、增加(jiā )农(♒)民(🤰)(mín )收入、建设社会主义新农(⛄)村(cūn )提供坚实保障。
而今(jīn )年(🈴)一号文件则提出,全面推进乡(🌖)村(🗨)振兴,确保顺(shùn )利完成到2020年(🌥)承(🦅)诺(nuò )的农(nóng )村改革发展目标(🥛)任务。
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