纪可

所(⏰)谓“三(sā(👚)n )块地(dì )”试点改(gǎi )革，具体指农村土地(🍫)(dì )征收(🀄)制度改(🏂)革(gé )试点、农村集(jí )体经营性建设(🗼)(shè )用地(⏪)入市改(🌾)革试点、农村宅基地制(zhì )度改革试(🚎)点。

2018年底(🕊)，根据官(🙃)方口径(jìng )“土地管理法(fǎ )修正案公(🖕)布(🎛)实(shí )施(🥍)还(hái )需要一段(duàn )时间，试点政策也存(cún )在(🏚)需(🛷)要通过(🍸)进(jìn )一步深化试点(diǎn )解决的问题，还(😮)要与(✨)法(✨)律修改(🛳)稳妥(tuǒ )衔接，因此有(yǒu )必要(yào )延长法(🔇)律(lǜ )调(😏)整实施(😙)期限”，全(quán )国人大常委会(huì )审议关于(📣)再次(cì(🚋) )延长授(🎁)权国务(wù )院在北京市大兴区等(děng )33个(🕠)试点县(🕊)(市、区)行政区域暂(zàn )时调整实施有关法(🐯)律(🦉)(lǜ )规定(🏣)期限的决(jué )定草案，拟将(jiāng )农村(cūn )土(⭕)地制(⤴)度(📒)(dù )三项(🔄)改革试点法律调(diào )整实施的期限(xià(🔩)n )再延(😔)长(🤾)一年至(🚢)(zhì )2019年12月31日。

除了前述“不少试点地区(qū(😿) )未能领(🔗)会中央(🏄)(yāng )改革(gé )部署深意(yì )”以外，“尚有距离(♏)(lí )”的还(🚯)有土地(🕙)(dì )要素市场开放(fàng )程度不够。

在(zài )城(🛀)镇化和(🅱)乡村振兴大(dà )背景下，刘俊(jun4 )杰建议，深化(huà(⏹) )农(🐢)村土地(💗)制度改革、转变农村土地(dì )利用方(🕘)式，应(🐥)(yī(⤵)ng )以渐(jià(🏾)n )进性、市(shì )场化为基本取向，需(xū )要(😱)继续拓(🎞)展改(gǎ(🍷)i )革内容，着眼(yǎn )长远进行系统(tǒng )性重(🕴)构，统筹(🥫)推进。

另(🕤)一方面，要(yào )加紧培育农村(cūn )集体经(🧜)济组织(🛏)，健全(quá(⛺)n )决策机制，完(wán )善管理能力，以此来推(🥉)动分(fè(➕)n )配关系的进一步完善(shàn )。

目前，农村(cūn )土地(🧞)市(🕧)场基本(🏗)(běn )处于政府包办境地，市场化程度很(😊)(hěn )低(🏋)。