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在(📱)孟(💡)强(🧜)看来，法律作为上层建筑的一(🚃)部(💯)分，需要与经济基础保持(🛳)一(🥟)致(zhì )，并(bìng )能够(gòu )有效(xiào )促进(jì(🦍)n )社会(huì )的发(fā )展。

张帅(shuà(🕯)i )梁(🍕)举(🍿)(jǔ )例说(shuō )，物权法对(duì )于农(nó(👇)ng )村(😀)土(tǔ )地的(de )确权(quán )登记(jì(🎰) )制(🔯)度(dù )、农(nóng )村土地的征收征用(🔴)及入市、各类农村土地物(👖)权(🥞)的多层次多元化利用、农民土(📉)地权利的融资担保渠道(🐫)等(🎼)，大(🏗)多缺乏更为具体明确的规定(🏆)。

今(🔆)年中央一号文件公布于(🥨)2月(🏂)19日，共1.1万余字。

有效回应现实(shí )中(🐅)需(xū )求

在(zài )张帅(shuài )梁看(💲)(kà(🚉)n )来(🐎)，全面(miàn )推进(jìn )乡村(cūn )振兴(xì(⛵)ng )，要(🙋)(yào )强化制度性供给(gěi )，其(🌏)(qí(🎪) )中，深化(huà )农村(cūn )土地(dì )制度(dù(✏) )改革至关重要，农村土地既(🍻)是(🏍)农民集体所有的最重要的资源(👯)，加快物权法修改步伐，即(🚡)是(🌨)保(🔦)障深化农村土地制度改革依(⏮)法(🎣)进行。

根据生态环境部、(🛌)发(🐪)改委、自然资源部、交通运输(🌔)部、农业农村(cūn )部等(dě(🛣)ng )5部(💈)委(🔣)(wěi )最近(jìn )印发(fā )的关(guān )于实(👌)(shí(👲) )施《渤海(hǎi )综合(hé )治理(lǐ(🉐) )攻(🎷)坚战行动计划(huá )》有(yǒu )关事(shì )项(🐴)的(de )通知(zhī )透露(lù )，入(rù )渤海(🕖)的(🗂)大小河流不下百条，但是，辽宁营(🖱)口市大旱河—河北秦皇(🔄)岛(😔)市饮马河—天津滨海新区蓟运(🏷)河(😈)—山东东营市神仙沟等(💩)24条(⛵)河流尚未达到水质考核目标。

张(⏰)帅梁认为，物权法对于农(🌳)村(🧀)土(👤)地的规(guī )定，只是(shì )简单(dān )用(👉)11个(🎾)(gè )条文(wén )规定(dìng )了土(tǔ(🐿) )地(😜)承(chéng )包经(jīng )营权(quán )、4个条文规(🍤)定了(le )宅基(jī )地使(shǐ )用权(quá(🤡)n )，仅(🚯)(jǐn )涉及(jí )这两(liǎng )项权(quán )利最基(🗯)本的内容，无法有效回应(㊗)农(🛄)村土地制度改革的现实需求，也(🖤)无(😰)法对农村土地制度改革(😭)实(🉐)践提供更细致和更有效的指引(🍋)。

接受采访的专家认为，当(🌗)时(🚥)的(🔴)农村土地流转带有明显的自(🗑)发(🌧)性(xìng )、盲(máng )目性(xìng )与随(☝)(suí(🆒) )意性(xìng )，加(jiā )之包(bāo )括物(wù )权法(🕙)(fǎ )在内(nèi )的法(fǎ )律相关规(🔭)定(🗜)过于(yú )笼统(tǒng )，有(yǒu )关内(nèi )容和(🍕)(hé )程序(xù )不够(gòu )明确(què(🏧) )具(🐿)体，缺乏可操作性，导致一些地方(📏)出(🧜)现了大量土地纠纷，侵权(🏧)行(🥈)为时有发生。

“物权的设立与实现(⛽)要严格遵循法定原则。