白领风云

今(🙂)年(🍏)的中央一(yī )号文件这样表述，意(🥁)味着(🍧)此前(qián )农村土地制度改革(🚅)(gé )探(🔏)索出来的(de )“三权分置”，即(jí )农(😬)村集(😬)体土地所有(yǒu )权、承包权(quán )和(💠)经(🍫)营权“三权分(fèn )置”将实现从政(⚫)策(🕶)(cè )到法律的转(zhuǎn )变。

在孟强看来(🚒)，物权(👉)法的修(xiū )订应遵循以下原(💻)则(zé(🤲) )：第一，在(zài )法理上(shàng )，明确(🎌)农地(📞)(dì )经营权的物权性质(zhì )；在制(🌠)度(🍩)上(shàng )，明确规定农地经(jīng )营权，农(🌆)地“两(💀)权(quán )”变“三权(quán )”，为农地经营(🐮)权(quá(🍚)n )的流转铺就(jiù )坚实的法律(💷)基础(👇)。

2017年10月，党的十九大(dà )提出，巩(🕦)固(gù(🐵) )和(🈺)完善农村基本经(jīng )营制度，深(🍤)化(🐋)农村(cūn )土地制度改(gǎi )革，完善承(🕷)包地(🗯)“三权分置”制度。

未经依法批(🧞)(pī )准(👏)，不得将承包地(dì )用于非农(🕘)建(jià(🛑)n )设。

物权法第十一(yī )章以专章的(🛌)(de )形(🕹)式规定了“土地(dì )承包经营权”，确(🧦)(què )认(🚚)了土地承(chéng )包经营权人依(🏗)法对(🌃)(duì )其承包经营(yíng )的耕地(dì(🗣) )、林(🗽)地、草(cǎo )地等享有占有、(🕐)使(shǐ(📫) )用(🐆)和收益的(de )权利。

《行动计划(huá )》既(🕷)给(🥝)出了渤海污(wū )染防治的时(shí )间(🕠)表，又(🔞)制定了施(shī )工路线图，去年(🐾)年底(🤢)《行动计(jì )划》已经发布实施(🎞)(shī )。

《意(📉)见》要求，生态环境部(bù )、发改委(🏘)、(🔇)自然资源部共同制(zhì )定了《渤海(💘)综合(🕠)治(zhì )理攻坚战行(háng )动计划(🏐)》(以下(🧝)简称(chēng )《行动计划(huá )》)。

其(qí )中(㊗)，在陆(🔋)源(yuán )污染治理中，住建(jiàn )部(🍩)、水(🕉)利(🍙)部(bù )、工信部、农业农(nóng )村(💀)部(💺)等部门或有治(zhì )理任务或有(yǒ(👚)u )牵头(👰)责任。

“物权(quán )的设立与实(shí(🥈) )现要(🎞)严格遵循法定(dìng )原则。

孟强(🌻)认为(💞)，“三权分置(zhì )”改革凸显了经营(yí(🏈)ng )权(🍿)流转的格局，但作为调整民(mín )事(🔯)基本权利的物权(quán )法在颁布实(🚢)(shí )施(🐾)时，只确认了土(tǔ )地的所有(🌿)权(quá(🕕)n )和承包(bāo )权，没有对(duì )可以(🔪)规模(📁)流转的经(jīng )营权作出规(guī )定。