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我(🥞)国现(⚡)行法律对‘假药(yà(🌚)o )’(🛍)的认定过于形式化，即(🌗)外观上不符合‘国家(🎍)批准’等形式要件就(🍡)极(jí(⏸) )可(kě )能(néng )被(bèi )认(rè(📣)n )定(🥟)(dìng )为(wéi )假(jiǎ )药，而不考(🕋)虑药品的原材料、药(🏵)性、疗效。

在郑风田看(📝)来(lá(⤵)i )，对于相关领导干部(🐜)的(👼)问责，过去的主要形式(👕)是进行约谈，“以前(qián )发(🦔)(fā )生(shēng )重(chóng )大(dà )食(shí(🥚) )品(pǐn )安(ān )全事件时，国(💻)家食(🕗)药局以及相关监管(🚬)部(🍵)门、地方政府部门(mé(☝)n )都(dōu )处理了一批领导(⛸)干部，但这次以文件的(🤽)形式(📇)出台，意味着将全面(🐌)严(♈)(yán )格(gé )实(shí )施(shī )相(xià(🏰)ng )关(guān )追(zhuī )责(zé )问责”。

国(🧗)家规定了一些监管和(⛩)要求，包括食品安全法，号(🧝)称(😅)史上最严食品安全法(⬇)，但是企业并没有认真(📱)落实跟进。

“《规(guī )定(dìng )》着(💒)(zhe )重(chóng )强(qiáng )化(huà )了(le )结果(🐆)运用(😐)，明确跟踪督办、履(🌥)职(⛓)检查、评议考核结果(🥤)应当作(zuò )为地方党政(♊)领导干部考核、奖惩(🧐)和使(㊗)用、调整的重要参(🎀)考(🎍)。

在朱毅(yì )看(kàn )来(lái )，目(🍓)(mù )前(qián )，食(shí )品安全的(🖋)属地管理责任还存在(🍨)一些可以提高和改善的(🌔)空(🌠)间(jiān )，“《规定》的出台，最重(👫)要的作用就是让领导(🧘)干部时刻都有箭在(zà(🖨)i )弦(xián )上(shàng )的(de )紧(jǐn )迫(pò(😜) )感(gǎ(🗒)n )，将‘食品安全就是(🐍)民(🕚)生工程’注入他们的(🌓)观念和意识里”。

在整个(🥝)过程当中，需要政府的(😖)引领(👠)，而且党政不能分管(💫)，因(👝)为一旦(dàn )党(dǎng )政(zhèng )分(💺)(fèn )管(guǎn )，就(jiù )容(róng )易出(🏔)现一些不合理现象，“现(🔩)在，我们实行党政同管(🚑)同(🏏)抓(💋)(zhuā )同责，在保障食品安(🤳)全方面的效果还是很(🕷)明显的”。

宋华琳也认为(📻)(wéi )：“最(zuì )后(hòu )是(shì )否(🦃)(fǒu )能(😥)(néng )落(luò )实到位，是否(🍈)能(🚂)付诸实施才是关键。

朱(🍬)毅认为，要想达成(chéng )这(🌊)样的监管局面，更需要(🌦)各级(🏥)党委政府把食品安(🏠)全(🕖)监管作为民生工(gōng )程(⛱)(chéng )、民(mín )心(xīn )工(gōng )程(🐹)(chéng )和(hé )政治任务来抓(🕶)。

□ 法制网记者 赵丽