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然而(ér )，粤港澳大湾区的(🍙)(de )一个重要使命，就是(shì )为了(le )解(🙅)决(🔭)港澳长期发展(zhǎn )稳定的问(🏉)题(🌐)，给港澳(ào )打开(kāi )发展的物理(🕸)空间和(hé )产(chǎn )业空间，因此，“规(🦉)划(🦎)(huá )纲要”提出建立内地(dì )与(🐨)港(💦)澳深度合作示(shì )范区(qū )。

在(🗽)粤(👕)港澳大湾区发(fā )展战略研究(🥡)课(😊)题组(zǔ )副组(zǔ )长王福强看(➡)来(📩)，规划(huá )纲要是一个跨越制(🕓)(zhì(⬆) )度的规划，是首次由国家(jiā )规(🔹)范性文件进行两(liǎng )种制度的(🚷)规(❣)划，也是(shì )首次(cì )将港澳放(😋)进(💺)规划之(zhī )中。

王福强认为，粤(yuè(🔅) )港澳(ào )大湾区的国际科技(jì(🔘) )创(🍇)(chuàng )新中心和北京、上(shàng )海(🕹)的(🏷)(de )科创中心不同，北京(jīng )的科(🔑)创(🆓)中心更加重(chóng )视原(yuán )始创新(🧜)，因(🕉)为有大院(yuàn )大所，有很好的(🤺)国(🏭)(guó )家级(jí )科创资源。

在张燕(📋)生(🙈)(shēng )看来，内地和港澳(ào )发展的(😭)不平衡，造成了三(sān )道“关”的存(🦒)在(💸)。

在王福强看来，创新(xīn )不光(🔋)(guā(🚵)ng )是传统理解层面的(de )科技创新(🍣)，更重要的(de )是制(zhì )度创新。

“所谓(🐄)的(🤚)(de )要素自由流动，是在(zài )‘一(🚸)(yī(🏣) )国两制’的条件下(xià )自(zì(🍶) )由(🛋)流动，是在多个(gè )关税(shuì )区的(📦)框(📉)架下自由流动(dòng )，一定是有(😾)界(🌖)的。

因此(cǐ )，“无论从粤港澳大(👍)(dà(😨) )湾区的四个中心城(chéng )市来看(🤧)，还是七个节点城(chéng )市，彼此存(🖨)在(😫)较大(dà )差异。

王福强认为，粤(🧖)港(🤥)(gǎng )澳大湾区的国际科(kē )技创(🍂)新中心和北京、上海(hǎi )的科(Ⓜ)创(🔕)中心不同，北京的科创中心(🥝)更(😓)加(jiā )重视(shì )原始创新，因为(🏰)有(👛)(yǒu )大(dà )院大所，有很好的(de )国家(⏸)(jiā(✖) )级科创资源。

同时，在指导思(👵)想(🧡)或推动(dòng )理念(niàn )上，过去多(🍄)是(🛴)单一行(háng )政区的规划，更多(duō(⛎) )强调发展，而此次规划是(shì )跨(😚)区(🔴)域跨制度的规(guī )划，更加强(🔐)调(🤒)合作。