映客先生

去年(nián )中央(yāng )一(🗺)号文件(jiàn )提出，实(🏕)施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大(dà )决策部署(shǔ )，是(shì )决胜全面(⛅)(miàn )建成(chéng )小康社(🤹)会(huì )、全面建设(😀)社(shè )会主义现代(🦅)化国家的重大历(🌺)史任务，是(shì )新时(🍊)代“三农(nóng )”工作的(de )总抓(zhuā )手。

2007年开(kāi )始实施的物权(quán )法对农民土地权益的(📬)保护起到了非常(📥)重(chóng )要的作用。

在(🆘)(zài )此背景下(xià )，今(👻)(jīn )年中央一(yī )号(🔧)文件提出加(jiā )快修订“物权法”。

按照民法典编纂分“两步走”的(de )工作安排(pái )，2018年(🔊)(nián )12月，民法(fǎ )典分(🎽)(fèn )编中的“合同编(🛋)”草案(àn )再次提请(🦗)全国人大常委会(🛢)会议审议，但(dàn )“物权编”尚(shàng )未再次提(tí )请全(quán )国人大常(cháng )委会会议审议(yì )。

“也就是说，借助(🔭)于民法典编纂的(🥥)机(jī )会，在2020年民法(🚔)(fǎ )典颁布之(zhī )时(📪)，完成‘民(mín )法典(🎻)·物权编(biān )’对现行物权法上的修改，并修改完善配套的单行法(fǎ )律和(🤼)行政(zhèng )法规(guī )，在(🔁)立法(fǎ )层面(miàn )对(♒)农村土(tǔ )地建立(🈯)起完善的规范体(❗)系，使农民权益得到切实保障(zhàng )。

按照民法典(diǎn )编纂分“两步(bù )走”的工(gōng )作安排，2018年12月(yuè )，民法(🛒)典分编中的“合同(🙇)编”草案再次(cì )提(⌛)请全国人大(dà )常(🔊)委会会(huì )议审(shě(🧥)n )议，但“物权编”尚未(wèi )再次提请全国人大常委会会议审议。

在张帅梁看来，物(👄)权法实(shí )施以(yǐ(🤣) )来，我国(guó )的“三农(🔏)”工(gōng )作取得了长(⏹)足的进步，中央在(💶)政策方面也提出了新的(de )方案和要求，“因此，对物(wù )权法的大(dà )幅度修改迫(♿)在(zài )眉睫”。

张帅梁(🍢)认为，物权法对于(🔮)农村(cūn )土地的规(🤽)定，只是简单(dān )用(💑)11个(gè )条文规定(dì(🤜)ng )了土地承包经(jīng )营权、4个条文规定了宅基地使用权，仅涉及这两项权(quá(🔭)n )利最基本(běn )的内(⏰)(nèi )容，无法(fǎ )有效(🕗)(xiào )回应农村(cūn )土(🚉)地制度改革的现(🛶)实需求，也无法对农村土地制度改(gǎi )革实践提(tí )供更(gèng )细致和更(gèng )有效(🌞)(xiào )的指引。

按照民(🌚)法典编(biān )纂分“两(🏯)步走”的工作安排(🌨)，2018年12月，民(mín )法典分(🦃)编中的(de )“合同编(biā(🎁)n )”草(cǎo )案再次提(tí )请全国人大常(cháng )委会会议审议，但“物权编”尚未再次提请(🏛)全国人大(dà )常委(🚱)会会(huì )议审(shěn )议(🌫)。