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北(😝)京理工(💲)大(dà )学法学院副教授、中(zhōng )国民法学研究会(huì )副秘(mì )书长孟强对(📘)《法(fǎ )制(🏈)日(rì )报(📌)》记者说(🚮)，政(zhèng )策(🏼)是法律的先导。

物(wù )权法将土地承包经营(yíng )权确定为物权，从(cóng )法(fǎ )律上明(🥦)确了土(☕)地承(ché(🐻)ng )包(bāo )者(🦉)享有土(🏽)地的占有(yǒu )权(quán )、使用权、收益权(quán )和对承包权的处分权(quán )，肯定(🤛)了农民(♌)作为土(🙆)(tǔ )地直(📹)接利益(🔋)主体的法(fǎ )律地位，有利于长期(qī )稳定农村土地承包关(guān )系。

按照国(🌩)务院(yuà(🔣)n )要求(qiú(📅) )，通过七(🍤)大污染(🈴)(rǎn )防治(zhì )攻坚战，在3年时(shí )间里(从2018年到2020年)使主要(yào )污染物排放总量大幅(fú(🏰) )减少，生(🏴)态环境(🚩)质(zhì )量(📋)(liàng )总体(🚄)改善。

物权法(fǎ )第(dì )十一章以专章的形(xíng )式(shì )规定了“土地承包(bāo )经(🌭)营权”，确(😻)认了土(🚿)(tǔ )地承(🚹)包经营(💬)权人依法(fǎ )对其承包经营的耕地(dì )、林地、草地等享有(yǒu )占有、(🔼)使用和(🛷)收益的(🏸)(de )权利。

在(🤓)此背景(🚊)(jǐng )下，今年中央一号文(wén )件提(tí )出加快修订“物(wù )权法”。

物权法第十(shí )一章以(🎈)专章的(🏧)形式规(😻)(guī )定了(🎼)“土地承(🧀)包经(jīng )营(yíng )权”，确认了土地(dì )承(chéng )包经营权人依法对(duì )其(qí )承包经(🏐)营的耕(⤴)地、林(🙆)地、草(♿)地等享(⌛)有占(zhàn )有、使用和收益的权(quán )利。

“物权的设立与(yǔ )实现要严格遵循(➡)法定(dì(🥉)ng )原则。

而(🎦)物权法(🔌)中的(de )诸(🍐)多制度关涉农(nóng )村土(tǔ )地，自然需要因(yīn )应改(gǎi )革的方向，完善(shàn )或者确立(😥)有助于(🎞)实现(xià(🥐)n )改革目(⭐)的的制度。

按(àn )照民法典编纂分“两(liǎng )步走”的工作安排(pái )，2018年12月，民法典分编(biā(📪)n )中(zhōng )的(⏯)“合同编(🎏)”草案(à(🌓)n )再次提(🥥)请全国人大常(cháng )委会会议审议，但“物权编”尚未再次提(tí )请全国人大(👧)常委会(😀)会(huì )议(🍩)审议。