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“但物权法规定的承(chéng )包经营权流(liú )转之具体规(guī )定的缺失,使得农地流转处(chù )于探路摸索阶段。
张帅(shuài )梁举例说(🔩),物权法对于(🚈)(yú )农村土地(⏭)的(de )确权登记(📺)制度、(🔀)农村(🎮)土地的(👌)征收(🤮)征用及(🎃)(jí )入(🕉)市、各(🏢)类(lè(🙁)i )农村土(😩)地物(🥀)(wù )权的(🕑)多层(🕝)次多元(yuán )化(🌓)利用、农(nó(🔲)ng )民土地权利(🌭)的融资担保(🥝)(bǎo )渠道等,大(dà )多缺乏更为(wéi )具体明确的规定(dìng )。
孟强认为,“三权分(fèn )置”改革凸(tū )显了经营权(quán )流转的格局(jú ),但作为调整民(mín )事基本权利的物权法在(zà(💊)i )颁布实施时(☝)(shí ),只确认了(🔃)(le )土地的(🌭)所有(👡)权和承(😀)包权(💋),没(méi )有(♈)对可(🐓)以规模(🦄)流转(🎁)的经(jī(😶)ng )营权(⛹)作出规(😵)(guī )定(👾)。
“但物(wù )权法(🚔)规定的承包(🤧)(bāo )经营权流(⛄)转(zhuǎn )之具体(🐥)规定(dìng )的缺失,使(shǐ )得农地流转(zhuǎn )处于探路摸(mō )索阶段。
那么,中央一号文件提出加快(kuài )修订物权法(fǎ )之后,物权(quán )法究竟该如(rú )何修订呢?
其中(zhōng ),物权(✴)法第一百二(♿)十八(bā )条规(㊙)定,土(tǔ )地承(🍁)包经营(😒)(yíng )权(⚓)人依照(😎)农村(🚪)土地承(⏳)包法(🍬)的(de )规定(🙇),有权(👸)将土地(🛍)承包(⏰)(bāo )经营权采(🦃)取(qǔ )转包、(🥉)互换(huàn )、转(🌦)让等方式流(👶)(liú )转。
在刘智(zhì )慧看来,物(wù )权法已经实(shí )施12年,有一(yī )些规则已经(jīng )难以适应社会的(de )发展,也有一些实践的(de )问题需要物(wù )权法回应。
孟强同样认(rèn )为:“必(😈)须尽快(kuài )对(🧥)物权法作出(🛵)修改,明(míng )确(😥)赋予经(🌁)营(yí(👜)ng )权应有(👫)的法(🐷)(fǎ )律地(🔵)位和(🛄)权能,唯(🏰)有如(🤨)此才(cá(🖲)i )能更(🤢)好地推进土(👭)地制度(dù )改(⛱)革、加快(kuà(😖)i )乡村振兴步(💒)(bù )伐,促进农村社(shè )会经济发展,保障农民(mín )的根本权益(yì )。
未经依法(fǎ )批准,不得(dé )将承包地用于非(fēi )农建设。
“物权法的修(xiū )订,一定要(yào )结合我国的(de )实际(🐖)情况,将现行(😈)法律中不(bú(🌄) )合时宜的条(📙)款予以(🔫)修改(➕)(gǎi ),将‘(🏆)民法(🦌)(fǎ )典·(🏬)物权(🗃)编(biān )’(🤩)打造(⏯)成为一(🏜)部能(🎸)够切实保(bǎ(🧔)o )护产权、促(🔔)进交易、充(👇)(chōng )满活力、(🌸)指(zhǐ )导未来的财(cái )产法领域的良法(fǎ )。
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