唐沢美树

加快(kuài )物权法修订步伐

在此(cǐ )背景下，今年中央一号文件提(tí )出加(jiā )快修订“物权法(fǎ )”。

中(✡)国(🥓)政(🐔)法(🍕)大(🍵)学(🍬)民(🥖)商(💩)经(🦋)(jī(🚿)ng )济(🚶)法(🥍)学(🐳)院(🌄)民法(fǎ )研究所副所长刘(liú )智慧(huì )告诉《法制日报》记(🎋)(jì(💪) )者(☝)，中(⛓)央(🔠)一号文件明(míng )示，土地制度(dù )改革是我国农村(cūn )改革(gé )的焦点，也是难点，尤其是其中的农用地(dì )、集体经营性(xìng )建设用地以及宅(zhái )基地(dì )。

接受采访的专家认(rèn )为，当时的农村土地流转带有(yǒu )明显(xiǎn )的自(🥌)发(🎀)性(🦐)、(🌨)盲(🗝)目(🧞)性(👘)与(😑)(yǔ(🀄) )随(🍆)意(✊)性(➰)，加(🥔)之(💶)包括物(wù )权法在内的法(fǎ )律相关规定过于(yú )笼统(tǒ(💏)ng )，有(🕘)关(🔆)内(🐹)容和程序不(bú )够明确具体，缺乏可(kě )操作性，导致(zhì )一些地方出现了(le )大量(liàng )土地纠纷，侵权行为(wéi )时有发生。

次年9月，中央有关(guān )会议(yì )提出，要在坚持(chí )农村(cūn )土地集体所有的前提(tí )下，促使承包权和经营权(🌞)分(🏷)离(🌩)(lí(🚸) )，形(🤩)(xí(💸)ng )成(🗽)所(🏦)有(📍)权(⏬)、(🍊)承(🀄)包(🤮)权(🙍)、经营权三权分置、经(jīng )营权流转的格(gé )局。

张帅梁(💭)举(🔼)例(🎸)(lì(🖍) )说，物权法对于农村土地(dì )的确权登记制度、农(nóng )村土地的征收(shōu )征用及入市、各(gè )类农(nóng )村土地物权的多层次(cì )多元化利用、农民土(tǔ )地权利的(de )融资(zī )担保渠道等，大(dà )多缺(quē )乏更为具体明确的规(🚱)(guī(🥫) )定(🚆)。

此(🏛)外(👛)，张(💰)帅(🕚)梁(💄)还(♒)补(🌰)充(⬅)说(🌹)，农(✝)民(🏆)(mín )住房用地制度即宅基(jī )地制度也应当加快改(gǎi )革(📈)，要(💾)在(🌮)物(🍰)权(🏫)(quán )法的基础上制定(dìng )单独(dú )的、更为细致的农村(cūn )宅基地使用条例，对(duì )农村宅基地实(shí )行集约化利用，防止(zhǐ )宅基地的闲置废弃，要建立城乡统一的建设用地市(shì )场，加快推进宅基地(dì )使用(yòng )权确权(🏾)登(🕓)记(🖥)颁(🤫)证(🚹)工(⏯)作(🖌)(zuò(🦒) )。

‘(🔙)睡(🥉)醒(👳)’(🗡)的(🎉)土(🥢)地，让我特有(yǒu )底气(qì )。

依靠政策，王勇一(yī )方面将流转(🥄)土(🌕)地(🕖)规(🉐)模(🎶)(mó )扩大到500亩，另(lìng )一方面依靠土地(dì )及地(dì )上附着的钢架、喷灌(guàn )、冷库等设施，当年(nián )贷到了200万元，解了燃眉之急。