致命复活国语

未经依法批(📑)(pī )准，不得(🏗)将承(🈺)(chéng )包地用于非农(nóng )建设。

2013年(nián )11月，党的(🔱)十八(bā )届(❄)三中(💹)全会提出(⏫)，赋予(🚮)农(nóng )民对承包地占(zhàn )有、使用、收(💢)(shōu )益、流(🔆)转及(🛤)承(chéng )包经营权(quán )抵押、担保功(gōng )能(🎺)，允许农民以承(🐦)包经营权(🐅)入股(👭)发展农(nóng )业产业化经营(yíng )。

第四，保障(🔳)(zhàng )农地集(🏎)体(tǐ(🎮) )所有(yǒu )的(🈯)性质不(bú )能改变，这是(shì )社会主义公有制(📢)经济的底(🧙)(dǐ )色(🍟)和根本要求(qiú )。

未经依法批(pī )准，不得(➗)将承(chéng )包(🃏)地用(🗄)于(yú )非农(🏠)建设(🕠)。

此(cǐ )外，张帅梁还补充说，农(nóng )民住房(🦓)用地制(zhì(🛩) )度即(🚤)宅基地制(zhì )度也应当加快(kuài )改革，要(🛁)(yào )在物权法的(🔌)基(jī )础上(🐘)制定(🍐)单独的、更为细致的农村宅基(jī )地(😳)使用条例(🍎)，对农(🌵)村宅基地(🌙)(dì )实行集约(yuē )化利用，防止(zhǐ )宅基地的闲(🖐)置(zhì )废弃(🌷)，要建(🚨)立城乡统一的(de )建设用地市场(chǎng )，加快(📈)推进宅(zhá(🐏)i )基地(🧗)使用权确(🐔)(què )权(🚚)登记颁(bān )证工作。

张帅(shuài )梁建议，一是(🦎)必须要在(🚽)所(suǒ(🕞) )有权层面完善(shàn )落实集体所有(yǒu )权(🌀)，在此基础(chǔ )上(📣)稳定农(nó(🕙)ng )户的(💑)土地承包(bāo )权，并放活基于农业用途(👋)的土地经(🔕)营权(🏓)(quán )，健全土(🔙)地流(liú )转规范管理制(zhì )度，允许(xǔ )承包土(🖍)地的经(jī(🤹)ng )营权(🧔)担保融资(zī )；二是要保障所有权和(🗼)承(chéng )包权，同时(🏰)要(yào )放开(⛓)搞活(🎊)经营(yíng )权，防止(zhǐ )和杜(dù )绝农村耕(gē(〽)ng )地抛荒和(🤟)弃耕(🗝)(gēng )，鼓励农村土地高效利用(yòng )，并全面(🕺)推开(kāi )农村土(🎇)地征收(shō(👘)u )制度(👀)改革和农(nóng )村集体经(jīng )营性建设用(👩)地(dì )入市(🎙)改革(🍸)。

在张帅梁(🉐)看来，物权法实施(shī )以来，我国的(de )“三农”工作(➗)(zuò )取得了(🚎)长(zhǎ(🅰)ng )足的进步，中(zhōng )央在政策方面也提出(👉)了新的方案和(🎂)要求(qiú )，“因(🧘)此，对(😯)(duì )物权法的大幅(fú )度修改迫(pò )在眉(🕡)(méi )睫”。

今(jī(🧑)n )年中(🔶)央一号文(🏎)(wén )件公布于2月19日，共1.1万余字(zì )。