李美辛

加快物(🏫)权法(🚫)修订步(bù )伐

而(🧐)物权法(fǎ )中的诸(zhū )多制度关涉(shè )农(🆒)村土(tǔ )地，自然(🧙)需(xū )要因应(yī(🚴)ng )改革的方向，完(👔)善(shàn )或者(👰)确立(〰)有助于实(shí )现改革目的的制度(dù )。

在(😥)刘智(🍄)慧看来，物(📤)权法已经实施(⏱)12年(nián )，有一些规(🗄)则已经(jī(🕠)ng )难以(🌶)适应社会的发(fā )展，也有一些实践(jià(🐰)n )的问题需要物(👂)权法(fǎ )回应。

今(🎦)年的中央一号(😬)文(wén )件这(🍭)样表(🧐)述，意味(wèi )着此(🦑)前农村土地制(zhì )度改革探索出来的(🚉)(de )“三权分置(zhì )”，即(😴)(jí )农村集体土(⛎)(tǔ )地所有(yǒu )权(🚇)、承包权(🗑)和经(📢)营(yíng )权“三权分置”将(jiāng )实现从政策到(🔧)法律(⚓)(lǜ )的转变(🔲)。

“加快修(xiū )订土(🐺)地管理法、物(😬)(wù )权法等(🕋)法律(🅾)法规”的表述，出现在中(zhōng )央一号文件(🤝)第五部(bù )分，即(🤗)“全面深化(huà )农(🗑)村改(gǎi )革，激发(✌)乡村发展(🍿)(zhǎn )活(🐚)力”部分，具体(tǐ )位于“深化农村土(tǔ )地制度改革”项下(🤴)(xià )面。

张帅梁(liá(🏟)ng )分析说(shuō )，物权(🖍)法关(guān )于财产(📃)(chǎn )权和土地制(🎡)(zhì )度的规(guī )定，涉及到改革的(de )深层次(🚣)和根(🎞)本性问(wè(🅰)n )题，对于物权法(😜)的(de )修改，相当多(😷)的内(nèi )容(🗾)属于(🏚)中央的战略(luè )性决定，因此，今(jīn )年中(🙀)央一号文件明(🕤)(míng )确、首次提(⛸)出加快(kuài )修订(🚯)物(wù )权法(⚽)之后(🦌)，立法机(jī )关需依据法律程序(xù )，尽快将中央关于(yú(⏩) )农村土地改革(😚)的政(zhèng )策意志(💻)上升(shēng )到法律(⛹)(lǜ )层面，依法(fǎ(🙉) )保障深(shēn )化农村土地(dì )制度改(gǎi )革(🐤)。

强化(☕)保障农民(😁)(mín )合法权益

就(🔊)在王勇(yǒng )着急(🚤)上火之时(🚇)，2015年(niá(👩)n )年底，国家推动农(nóng )村土地“三权分置(🛎)(zhì )”改革的政策(🥩)开始(shǐ )在安徽(🦏)落地，他所(suǒ )在(📳)的阜阳市(🌽)颍泉(🧣)区(qū )被列入(rù )全国农村承包土地(dì )经营权抵押贷(💍)款试(shì )点区。

他(🌿)强调，渤(bó )海综(📸)合治理将(🍄)构建(🥤)(jiàn )“分工+协同(tó(🔥)ng )”的责(zé )任体系，做(zuò )到合力(lì )攻坚。

中(🎰)央(yāng )一号文(wé(🏽)n )件分为8个部分(🐘)细化(huà )这些“硬(🉐)任务”，包括(💎)：聚(👟)力精准施(shī )策，决战决胜脱贫(pín )攻坚(🥃)；扎实推进乡(🏸)(xiāng )村建设，加快(🥇)补齐(qí )农村人(😶)居环境和(🎿)公(gō(😙)ng )共服务短板；加强(qiáng )党对“三农”工作的领导(dǎo )，落实(🆑)农业农村优(yō(👽)u )先发展总方针(🌺)等。