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孟强认为(wéi )，“三权分(fèn )置”改革(🔣)凸(🌌)显(🏓)了(🙇)经营权流转的格(gé )局，但作为(wéi )调整民事基本权利的(💘)(de )物(🌉)权(💕)法在颁(bān )布实施时，只确认了(le )土(👋)地的所有(yǒu )权和承包(🏡)权(⚾)(quá(🛣)n )，没(♿)有对可(kě )以规模流转的经营权(quán )作出规定。

孟强认为(🤹)，“三(🏰)权(🤾)分(🏪)(fèn )置”改革凸(tū )显了经(🆘)营权(quán )流转的格局，但作为(wéi )调(🏽)整(🙏)民(📩)事基(jī )本权利的物(wù )权法在颁布实施时，只确认了土(🤖)(tǔ(⛄) )地(👄)的(🗺)所有权和承包权，没有对可(kě )以规模流转(zhuǎn )的经营权(🔖)作(🕦)出(🤸)规定。

物权法将土(tǔ )地承包经营(yíng )权确定为(wéi )物权，从(😔)法(🤛)(fǎ(🥝) )律(⛔)上明确了(le )土地承包者(zhě )享有土地的占有权、使用权(🥐)、(👸)收(❕)(shō(🏃)u )益权和对承包权的处(🏧)(chù )分权，肯定(dìng )了农民作为(wéi )土(🗻)地(⚪)直(🦉)接利益主体的(de )法律地位，有利于长期(qī )稳定农村土地(🐗)承(😿)包(🥇)关(🍮)(guān )系。

‘睡醒(xǐng )’的土地，让我特有底气。

孟强(qiáng )认为，40年(🦐)前(📗)(qiá(🚎)n )，作为改革开放“排(pái )头兵”的家(jiā )庭联产承包(bāo )责任制(🥏)，实(🕐)现(🛴)了(🐨)土地(dì )承包经营权(quán )从土地所有(yǒu )权中的分离，为农(📰)业(🍨)(yè(👕) )发(🐈)展提供了(le )源源不断的(🌁)动力。

2013年(nián )11月，党的十(shí )八届三中(✂)全(🕔)(quá(💜)n )会提出，赋予农民对(duì )承包地占有(yǒu )、使用、收(shōu )益(🌨)、(🙅)流(🥠)转(📏)及承包经营(yíng )权抵押、担(dān )保功能，允许农民以承包(💾)经(🎾)营(🍯)权(quán )入股发展农(nóng )业产业化经营。

中央(yāng )一号文件分(fè(🕥)n )为(🐶)8个(😃)部分细(xì )化这些“硬任务”，包括：聚力(lì )精准施策，决战(🦉)决(☝)胜(♏)脱(✌)贫攻坚；扎实推进乡(xiāng )村建设，加快补齐农(nóng )村人居(😠)环(🦉)境(🎠)(jìng )和公共服务(wù )短板；加(jiā )强党对“三(sān )农”工作的(de )领(🐿)导(🆖)，落(📊)实(👰)(shí )农业农村优先发展总(zǒng )方针等。

在(zài )孟强看来，法律(🌂)作(👒)为(⏬)上层建筑的(de )一部分，需(xū )要与经济基础保持一(yī )致，并能(🏆)够(🥥)(gò(😘)u )有效促进社(shè )会的发展。