邱德洋

本报(bào )记者 罗乔欣

发(fā )展(🥥)县域经(👙)济不(🛄)但(dàn )成本低，制度(dù )阻力(🤦)小，也有(🔟)利(lì(㊗) )于人口集聚后(hòu )的社会(🔹)融合。

笔(📭)(bǐ )者(🌔)调研中发现(xiàn )在一些不(📠)具备就(🐾)(jiù )近(🏂)、就地城镇(zhèn )化(huà )条件的地方(😫)，也出现过违背(bèi )农(nóng )民意愿的所谓(🎄)(wèi )城镇(🐉)化建设，强行并村、建设所谓(🍤)农民居(😷)住(zhù )的“中心社区”。

2016年，19岁的张(zhā(😕)ng )玉宁入(🐾)选国家队，在对阵特立(lì )尼达(🍜)和多巴(🈺)哥(gē )队的热身赛中首(shǒu )秀破(👶)门，成为(🕕)(wéi )国(🚬)足史上最年轻(qīng )的首秀(👖)进球者(🔷)(zhě )。

但(🌹)是很可惜，虽然最初起点(🙉)(diǎn )是包(🧒)容性(🎋)的，但(dàn )城镇化过程中(zhōng )的(de )一些(♿)体制、制(zhì )度、要素还具(jù )有(yǒu )不(🐙)包容特(🕜)征，有三个方面比(bǐ )较突出。

就(🚦)近城镇(🆔)化有三种模(mó )式：一是通过(🅿)发展县(🎆)域经济实(shí )现农业人口就(jiù(📭) )近城镇(🕌)化；二是(shì )强镇崛起带动(dò(🔟)ng )农业人(📽)口就(🥢)近城(chéng )镇化；三是以(yǐ(🏣) )地县市(🎯)为单(⏩)位推(tuī )进全域的城乡(xiā(🈷)ng )统筹、(☔)城乡(💠)融合(hé )、城乡一体化(huà(🏖) )的就近(📑)城镇化。

就近城镇化指(zhǐ )农(nóng )村人口(🛥)不是远(✔)(yuǎn )距离迁徙，而(ér )是(shì )近距离(🛋)迁移到(🔵)(dào )家乡附近的市(shì )镇，主要界(🔧)定为以(🚔)地级市和县(xiàn )级城镇为核心(🍨)的城镇(👥)化。