随后(🐠)(hòu ),当地出台林权质押贷款政(😹)策,凭(pí(🉐)ng )借颁发的林权(quán )证,他又申请(Ⓜ)(qǐng )到400万(🕌)元贷款,建了大型冷库(kù ),扩大(💽)了流转(🚚)规(🥒)模。
今年的中央一号文件这(❔)样表(biǎ(💰)o )述(🔺),意味着此(cǐ )前农村土地制(💵)(zhì )度改(♌)革(🙃)探索出(chū )来(lái )的“三权分置(zhì )”,即农(🔜)村(🎭)集体土地所有权、承(chéng )包权和经(🏋)营权(quán )“三权分置”将实现从政策(cè )到(🚍)(dào )法律(🎋)的转变(biàn )。
赋予经营权法律地(📱)位
张帅(🐢)梁建议(yì ),一是必须要(yào )在所(🤡)有权层(🗡)面(🏛)(miàn )完善落实集体(tǐ )所有权(🚅),在此(cǐ(📆) )基(🍳)(jī )础上稳定农户的土地承(🍸)包权,并(🈺)放(➡)活基于农业(yè )用途的土地(⛹)经(jīng )营(🌍)权(🏤),健全土(tǔ )地流转规范管(guǎn )理(lǐ )制(💕)度(♈),允许承(chéng )包土地的经营权担保融(🏑)资;二是(shì )要保障所有权(quán )和承包(🎴)权,同(tó(🚁)ng )时要放开搞活(huó )经(jīng )营权,防(🆑)止(zhǐ )和(👅)(hé )杜绝农村耕地抛荒和弃耕(♊),鼓励农(💢)村(😦)土地高效(xiào )利用,并全面(mià(🥄)n )推开农(🚾)村(🔆)土地(dì )征收制度改革(gé )和(🌊)(hé )农村(🚍)集(💟)体经营性建设用地入市改(👪)革。
物权(🤗)法(🧣)第(dì )十一章以专章(zhāng )的形式规定(🥞)了(💐)(le )“土地承包经(jīng )营(yíng )权”,确认了(le )土地(❓)承包经营权人依法对其承包(bāo )经营(📚)的耕地(🏡)、林地、草地等(děng )享有占有(🥥)、使(shǐ(🧚) )用(yòng )和收益的权(quán )利(lì )。
孟强(🍈)认为,“三(😝)权(🍿)分置”改革凸显了经营权(quá(🙂)n )流转的(🍷)格(🔍)局,但作为调整民(mín )事基本(📫)权利的(🍁)(de )物(📩)(wù )权法在颁布实施时,只确认了土(🦇)地(🛸)的所有权和(hé )承包权,没有(yǒu )对可(🚟)以规模流(liú )转的经营权作(zuò )出(chū )规(👑)定。
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