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《法制日(💽)报》记(jì(💓) )者梳理(🗑)发现，这(🏙)是中(zhōng )央一号文件首次将修(🌔)改物(wù(🚤) )权(quán )法写进来。

次年9月，中央有关会议提(🦍)出，要在(🏏)(zài )坚(jiā(⛳)n )持农村(👒)土地集(🛐)体所有(yǒu )的前提下，促(😵)使承包(📍)(bāo )权和经营权分离，形成所有(yǒu )权、承包权、(🎋)经营权(🔻)(quán )三权(🆕)分置、(💲)经营权流(liú )转的(de )格(gé )局。

物权(🔤)法将土地承(chéng )包经营权确定为物权(quán )，从(cóng )法(🚕)(fǎ )律上(🏬)明确了(🦕)土地承(👤)包(bāo )者(🦀)享有土地的占有权(quá(🍘)n )、使用(👌)权、收益权和对承(chéng )包(bāo )权的处分权(🗄)，肯定了(🍽)(le )农民作(🔳)为土地(🚯)直接利(🤶)(lì )益主(zhǔ )体(tǐ )的法律(👻)地位，有(🔊)利于(yú )长期稳定农村土地承(chéng )包关系。

次年9月(💊)，中央有(🍩)关(guān )会(🔷)议提出(🚣)，要在坚持(chí )农村土地集体所(Ⓜ)有的(de )前提(tí )下(xià )，促使承包权和经营(yíng )权分离(♐)，形成所(📦)有权(quá(🐡)n )、承包(🚼)(bāo )权、(👫)经营权三权分置(zhì )、(🏳)经营权(🔋)流转的格局(jú )。

政策意志上升法律层面(🤘)(miàn )

在(zà(🍮)i )刘智慧(⌛)看来，物(🖌)权法(fǎ(👱) )已经实施12年，有一些(xiē )规则(zé(👎) )已(yǐ )经难以适应社会的发(fā )展，也有一些实践(❣)的(de )问题(🕧)需要物(🐀)权法回(⬇)应。

3年打(dǎ )赢污染防治攻坚战(🎓)是(shì )党中央、国务院明确(què )下达(dá )的(de )一项重(🏃)要任务(📄)，其中(zhō(🔟)ng )涉及蓝(🏺)天保卫(📸)战、柴(chái )油货车污染(🉑)治理、(🚦)城市黑臭(chòu )水体治理、渤海综合(hé )治(🏜)理、长(🐱)江保护(😢)修复(fù(👉) )、水(shuǐ(🔅) )源(yuán )地保护、农业农村污(wū(🌞) )染治理等七大污染防(fáng )治攻(gōng )坚(jiān )战。