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次年(🍗)(nián )9月，中央有(🌁)关(guān )会议提出，要在坚(⚡)持(chí )农村土(🕒)地集体(tǐ )所(💧)有的前提下(xià )，促使承(🤮)包权和经营(🙋)(yíng )权分离，形成(chéng )所有(🔂)权、承包权(✏)、经(jīng )营权(🕦)三权分置(zhì )、经营权(💄)流转(zhuǎn )的格(🎱)局(jú )。

接受采(💮)访的(de )专家认为，当(dāng )时(😑)的农村土地(🍩)流转带(dài )有明显的自(🥚)发(fā )性、盲(🉐)目性与(yǔ )随(🔪)意性(xìng )，加之包括物(wù(🤜) )权法在内的(👂)法(fǎ )律相关(🌲)规定过于笼统(tǒng )，有关(🌏)内容和(hé )程(⏳)序不够明确(🔔)具体，缺乏可操作性(xì(📧)ng )，导致一些地(⚫)(dì )方出现了大量土地(🛣)纠(jiū )纷，侵权(🤹)行为(wéi )时有(🔭)发生。

孟强认为(wéi )，40年前(♏)，作为(wéi )改革(🥨)开放“排(pái )头(🅰)兵”的家庭联产承(chéng )包(🎚)责任制，实(shí(🌾) )现了土地承包经营权(💉)(quán )从土地所(🛁)有权(quán )中的(⛱)分离，为(wéi )农业发(fā )展(👁)提供了源源(🥎)(yuán )不断的动(🏧)力。

在张帅梁看来，物权(🏩)(quán )法实施以(💺)来，我国的“三农”工作(zuò )取得了长足(🍑)的(de )进步，中央(🛴)在(zài )政策方面也提出(😒)了新(xīn )的方(😩)案和要求(qiú(🎪) )，“因此，对物权法(fǎ )的大(🔈)幅度修改(gǎ(🚩)i )迫在眉睫”。

刘(🈁)智慧认为，至少有(yǒu )两(🍅)项工作必须(🚚)(xū )做好，其一，要厘清(qī(🏀)ng )“民法典·物(🏒)(wù )权编”与目(🍄)前(qián )涉及农(nóng )村改革(🕠)的诸多(duō )法(🥍)律、行政法(🀄)(fǎ )规，诸如与担保法、(🖇)农村土地承(🍍)包(bāo )法、不动产登记暂行(háng )条例(📁)等之间的(de )关(🏾)系。

10余个部(bù )委参与渤(😷)海治理