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2018年8月27日，十三届全国(🔵)人大常(🔉)委会第五次会议首(✡)次审议民(mín )法(fǎ )典各分(fèn )编(👷)(biān )草(cǎo )案，其中包括“物权编(🌒)”部分。

其(🤧)中，在陆源污染治理(💉)(lǐ )中(zhō(🚋)ng )，住建部(bù )、水利部(😫)、工信(😀)部、农业农村部等(🐗)部门或(🌈)有治理任务或有牵(qiā(🛶)n )头(tóu )责(zé )任。

今(jīn )年(nián )的中(🌏)央一号(📷)文件这样表述，意味(🍋)着此前(😤)农村土地制度改革(♿)(gé )探(tà(💼)n )索出来的(de )“三权分置(🥔)”，即农村(🍛)集体土地所有权、(🍿)承包权和经营权“三(sān )权分置(❕)(zhì )”将(jiāng )实现从政策到法律(🖍)的转变(🔡)。

经营权与承包权分(🍋)置时，经(🦐)(jīng )营(yíng )权(quán )本身包(🍨)(bāo )含(há(💯)n )着自主生产经营权(🏈)、抵押(🍪)入股等处分权、收益(🕌)权；承包权(quán )主(zhǔ )体(tǐ )对(🐻)经营(yí(⏯)ng )权(quán )主体享有对价(⛅)请求权(⏸)、监督使用权，到期(🌞)回收权(🔞)等。

按照(zhào )民(mín )法典(🔈)编纂(zuǎ(🍇)n )分(fèn )“两步走”的工作安排，2018年12月，民法典分编中的“合(🔺)同编(biān )”草案再(zài )次(cì )提(tí(👜) )请全国(😦)人大常委会会议审(🌰)议，但“物(😃)权编”尚未再次提(tí(😾) )请(qǐng )全(🤝)(quán )国人大(dà )常(cháng )委(📰)会会议(📲)审议。

其中，在陆源污染(🍜)治理中，住建部、水利(lì )部(🏞)(bù )、工(🚃)信部(bù )、农业农村(🐌)部等部(👾)门或有治理任务或(🔅)有牵头(👩)责任。

随后，当(dāng )地(dì(🤡) )出台林(🔆)权(quán )质(zhì )押贷款政策，凭借颁发的林权证，他又申(🕒)请到400万元贷款，建(jiàn )了大型(⚪)冷(lěng )库(✏)(kù )，扩大了流转规模(🐒)。

而在生(🍋)态保护修复行动中(🃏)，自然资(🚹)(zī )源(yuán )部(bù )牵头，生(🐙)(shēng )态环(⛎)境部、林草局、中国(🎁)海警局等要落实自然保护(📔)地管理(🏑)(lǐ )责(zé )任(rèn )，坚决(jué(💡) )制(zhì )止(⬆)和惩处破坏生态环(🐆)境的违(💶)法违规行为，严肃追(🚜)责问责(🚯)等(děng )。

次年9月，中(zhōng )央有关会议提出，要在坚持农村(🎡)土地集(🏡)体所有的前提下，促(📚)(cù )使承(⏱)包权(quán )和(hé )经营权(🦋)分离，形(🅱)成所有权、承包权(👉)、经营(📜)权三权分置、经(jī(🏤)ng )营(yíng )权(🆔)流转(zhuǎn )的(de )格局。

中国政(😌)法大学民商经济法学院民(✨)法研究(🕥)所副所长刘(liú )智(zhì(🀄) )慧(huì )告(🎛)诉《法(fǎ )制日报》记者(😕)，中央一(😽)号文件明示，土地制(🖊)度改革(🏙)是我国(guó )农(nóng )村改革的(de )焦(jiāo )点，也是难点，尤其是(🔠)其中的(🐣)农用地、集体经营(🐧)性建设(🚇)用(yòng )地(dì )以及宅基(🕗)(jī )地(dì(📎) )。