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所以，改革开(kā(🤧)i )放的一(yī )个很(🔼)重(chóng )要的包(🌎)(bāo )容性政(zhèng )策(⏩)就是(shì )让农民(mín )进(🔊)城。

目前(🐄)，我国人(rén )口大(💓)部分分布于(👼)县域范围。

村庄(🚞)实现就地城(✳)镇化的(👍)动力因(🎄)素(sù )，包括产业培育和就业(🖲)结构的转变、(👢)土地的资本(🌦)化、地方精英(🥠)的资源整合作用、交通机(🦀)动化的影响(xiǎ(🍬)ng )以及农(nóng )民(🗾)返乡(xiāng )意愿等(🎬)(děng )。

农民(mín )愿意去(qù )哪里定(📥)(dìng )居呢？镇的(🔷)比(bǐ )例还是(🛺)(shì )非常低(dī )的(🚆)，只(zhī )有不到(dào )1/5，想去(qù )县城(⛅)定(dìng )居的占(zhà(🍖)n )35%。

就地(dì )城镇(🛃)化(huà )则强调(dià(💜)o )农村的就地改造，农(🔵)民在世(🍼)代居住的乡村完成了生产(🗂)方式、生活方(⛹)式、权利权(♟)益等的城镇化(⛰)、现代化的转型。

我们国家(🌼)的特点是，县是(🔆)我国经济、(🛃)社会、政治(zhì(💏) )、文化(huà )等功能(néng )比较完(🥘)(wán )备的行(háng )政(🔙)区划(huá )单元(🏁)。

目前城(chéng )市发(🎋)展(zhǎn )过程中(zhōng )，大城(chéng )市吸(⛰)纳(nà )人口占(zhà(😩)n )据了过(guò )于(🕥)主导(dǎo )的地位(🚖)(wèi )，过多(duō )地聚集(jí(🤫) )了各类(🔬)资源，相比之下，县域发展却(🗡)严重缺乏经济(🗝)资源和人才(🍉)资源，缺少发展(👪)的动力和活力。

总之，针对以(🕯)往大城市吸收(🐖)资源的不利(🕡)条件，可以通过(🌧)就近就地城镇化(huà )的思路(🎛)(lù )，来探(tàn )索制(✴)度(dù )包容的(🔛)(de )创新、群体包(📿)(bāo )容的创(chuàng )新和资(zī )源配(🏼)置(zhì )包容的(de )创(😖)新。

农民居(jū(🤝) )住到中(zhōng )心社(🙍)区(qū )以后，没有就(jiù(🏴) )业着落(🔙)(luò )，又远离自己的耕地，造成(🏀)了严重的、新(💻)的社会问题(🥣)。

从中国的地理(🕍)特点看，地级市和县级行政(🥒)单位，不仅在地(🏿)域文化上具(🤩)有相似性，同时(🕝)随着交通机动化的快速发(🐵)(fā )展，地(dì )域范(🔥)围(wéi )内的通(🚟)(tōng )勤也变(biàn )得(🐰)十分(fèn )便利。