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但随着新时代乡村振兴战(zhàn )略的(de )实施，在农业“产业(⛩)(yè )兴旺”的基本要(🔄)求下(xià )，“三权(quán )分(⏰)置(zhì(🔺) )”将是农地制(🗜)度(dù(📠) )改革(gé )的发(🛷)展趋(🌊)势。

河南农(nó(🥠)ng )业大(🕦)学文法学院(💗)副院(🌘)长张帅梁(liáng )告诉(🖍)(sù )《法制日报》记(jì(🌔) )者，今年中央一号(😌)文件提(tí )出加快(🍊)修订物权法，意义(🚕)十分(fèn )重大(dà )，既(📰)为包括农村(cūn )土(🚞)地(dì )制度改革在内的相关(guān )制度改革奠定了法律基础，也(yě )是为(wéi )了落(🍜)实中央提出的“重(🤝)大改革于法有据(👖)”的法(❔)治目(mù )标。

张(🚤)帅梁(📞)认为，物(wù )权(🍍)法(fǎ(📄) )对于农村土(👦)地的(➖)规定(dìng )，只是(🐡)简单(🦉)用11个条文规定了(🐕)土(tǔ )地承(chéng )包经(🚲)营权、4个条(tiáo )文(🔋)规(guī )定了宅基地(🈵)使用权，仅涉及这(🛸)两项权利最基本(🥠)的内(nèi )容，无法有(🐔)效回应农(nóng )村土(tǔ )地制度改革的现实需(xū )求，也无法对农村土地制度改(🍕)(gǎi )革实(shí )践提供(🚪)更细致和更有(yǒ(🖇)u )效的(👵)指引。

《法制日(🍉)报》记(🦍)者(zhě )梳理(lǐ(💸) )发现(📚)，这是中央(yā(♌)ng )一号(😙)(hào )文件首次将修(💙)改物权(quán )法写进(🚮)来。

“也就是说，借助(🤓)(zhù )于民(mín )法典编(💐)纂的机会(huì )，在(zà(🌓)i )2020年民法典颁布之(🐫)时，完成‘民法典(🗽)·物权编’对现(🐜)(xiàn )行物(wù )权法上的修改，并修(xiū )改完善配套的单行法(fǎ(🦔) )律和行政法规，在(😎)立法层面对(duì )农(⛺)村(cūn )土地建立起(🖤)完善(🐶)的规(guī )范体(⏹)系，使(🔇)农民权益得(💴)到切(🧞)实(shí )保障(zhà(🐛)ng )。

此外(🎲)，张帅梁(liáng )还补(bǔ(🦋) )充说，农民住房用(🦏)地(dì )制度即宅基(🔸)地制度也应当加(🀄)快(kuài )改革(gé )，要在(📦)物权法的(de )基础(chǔ(♐) )上制定单独的、(🤑)更为(wéi )细致的农村宅基地使用条例，对农(nóng )村宅基地实行集(jí )约化(huà )利(🥦)用，防止宅基地的(🐻)(de )闲置废弃，要建立(🧑)城乡统一的(de )建设(🌉)(shè )用(⏲)地市场，加快(👆)推进(📷)(jìn )宅基地使(📚)用权(🥀)确权登记颁(🐥)证工(🌁)(gōng )作。

加快物权法(⛎)修订(dìng )步伐(fá )

2018年(👷)8月27日，十三届全国(〰)(guó )人大常委会第(💔)五次会议首次审(🍇)(shěn )议民(mín )法典各(😿)分编草案(àn )，其(qí(🖥) )中包括“物权编”部(bù )分。