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盘活农(😓)村集体(tǐ )资(🔷)产，提高农村各类资源要素(🌶)的(de )配置和利(💸)用效(xiào )率，多(duō )途径发展壮(🍡)大集体经济(⛩)。

我国是农业大(dà )国，还(hái )有(🐯)近6亿农民，农(💧)业还是弱(ruò )质产业，这个(gè(🍹) )特殊国(guó )情(🔷)要求(qiú )我们必须不断完善(🔺)农业支持保护制度。

其中，农业龙头企业(🎰)是市场经济(jì )中最敏锐的(🐣)主(zhǔ )体，能(né(🔪)ng )及时准确捕捉市场新需求(🔊)(qiú )、发现新(💂)需求(qiú )。

要大(dà )力发展农产(🆑)品加工业，扶(🐒)(fú )持壮大一批农(nóng )业龙头(👕)(tóu )企业，依托(🕚)龙头企业将产(chǎn )业链、价(🤵)值链(liàn )与现(♓)代(dài )产业发展理念和组织(🛤)方式(shì )引入(🚛)农业，推(tuī )进龙头(tóu )企业向(🌿)(xiàng )园区集群集聚，打造农业(yè )产业集群(📪)，推(tuī )动农业(yè )产业结构合理化、高度(🐈)化(huà )。

强调发挥金(jīn )融支农(🐏)(nóng )作用 进一(😤)步完善农业支持(chí )保护制(🚝)度

文件(jiàn )提(🍭)出，要适应世贸组织规则和(🥗)推(tuī )进农业(🎹)供给侧(cè )结构性(xìng )改革的(🥑)要求，统筹兼(🎛)顾市(shì )场化改革取向(xiàng )和(🏇)保护(hù )农民(📰)利益的关系，改革完(wán )善财(🎟)政补贴政(zhèng )策，优(yōu )化存量(liàng )、扩大增(🤵)量，更加注重支(zhī )持结构调整、资源环(🥂)(huán )境保护和科技研发等，探(⚡)(tàn )索建立粮(♓)食生(shēng )产功能(néng )区、重要(✴)农产品生产(😄)保护(hù )区的利益补偿(cháng )机(🤨)制。

如，健全农(⛑)业信贷担保费(fèi )率补助和(🦕)以奖(jiǎng )代补(🐮)机(jī )制，扩大农业大灾保险(🤫)试(shì )点和“保(💗)险+期(qī )货”试(shì )点，建立县域(🧀)银行业金融(róng )机构服务“三(sān )农”的(de )激励(🌩)约(yuē )束机制，等等。

稳步扩大(dà )农村集体(🈁)资产(chǎn )股份权(quán )能改革试(🐽)点范围，推广(🥂)实(shí )行股份合作制(zhì )成功(〽)的(de )经验做法(⏹)。

试点不够成熟(shú )的，如宅基(🦊)地(dì )制度改(🍿)(gǎi )革，要稳慎推进，拓展改(gǎ(👰)i )革试点，丰富(✒)(fù )试点内(nèi )容，探索适度放(🏏)活宅基地(dì(🖍) )和农民房屋使(shǐ )用权的(de )有(🏕)效途径，盘活利用闲置宅基地和闲置(zhì(😏) )农房，增加农(nóng )民的财产性收入。

强调发(♋)(fā )挥金融支农作(zuò )用 进一(🗓)(yī )步完善农(🔗)业支持保护制度(dù )