去(qù(🦆) )年中央一号文件提(🗳)出，实施乡(xiāng )村振兴(😣)战(zhàn )略，是党的十九(🌐)大作出的重大(dà )决(🍙)策部署(shǔ )，是决胜全(🍰)面建成小康社会、(🈴)全面建设(shè )社会主(⏹)义现代化国家的重(🍋)大历(lì )史任务，是新(😓)时代“三农”工作的总(🧓)抓(zhuā )手(😱)。
物权(quán )法将(🧦)土地(dì(🍏) )承包经营权(😽)确定为(⛹)(wéi )物(wù )权，从法(fǎ )律(🖖)上明确(què )了土地承(🏏)包者享有土(tǔ )地的(🧟)占有(yǒu )权、使用(yò(💭)ng )权、收益权和对承(❌)包权的处分(fèn )权，肯(⛹)定(dìng )了农民作为土(🕹)地直接利益主体(tǐ(😒) )的法律地(dì )位，有利(🛣)于长期稳定农村土(🎅)地(dì )承包关系(xì )。
《意(🏺)见》要求，生态环境部(⏭)(bù )、发改委(wěi )、自(🔖)然资源(🌴)部共同制定(🥓)了《渤(bó(🚩) )海综合治(zhì(♋) )理攻坚(📈)战(zhàn )行动计(🐿)划》(以下(🖤)简(jiǎn )称(chēng )《行动计(jì(🥍) )划》)。
政(zhèng )策意志上升(😄)法律层面(miàn )
按照民(🌆)法(fǎ )典编纂分(fèn )“两(🌁)步走”的工作安排，2018年(💣)12月(yuè )，民法典(diǎn )分编(😔)中的“合同编”草案再(🔺)次(cì )提请全国(guó )人(🌝)大常委会会议审议(📼)，但“物(wù )权编”尚(shàng )未(🥘)再次提请全国人大(🗄)常委会会(huì )议审议(👁)。
中国政(🤕)法大学民商(💽)经济法(😻)学(xué )院(yuàn )民(🤗)法研究(➖)(jiū )所副所长(⌛)(zhǎng )刘智(🌛)慧告诉《法制(zhì )日(rì(🍗) )报》记者(zhě )，中央一(yī(🐇) )号文件明示，土地制(🖖)(zhì )度改革是(shì )我国(🔙)农村(cūn )改革的焦点(🚂)，也是难点，尤其(qí )是(🎌)其中的(de )农用地、集(👴)体经营性建设用地(🚂)(dì )以及宅基(jī )地。
次(🧒)年9月，中央有关会议(🧤)提(tí )出，要在(zài )坚持(🥉)农村土地集体所有(🍢)的前提(tí )下，促使(shǐ(🌬) )承包权(🤫)和经营权分(🎚)离，形成(🦊)(chéng )所(suǒ )有权(🛋)、承(ché(🏉)ng )包权、经(jīng )营权三(📋)权分置、经(jīng )营(yí(🛎)ng )权流转的(de )格局。
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