爱恋2015

河南(♿)(nán )农业大学文法学院副(fù(⛲) )院长张帅(✋)梁告诉《法(fǎ )制(🍴)(zhì )日报》记者，今(🔀)(jīn )年(nián )中央一号文件(😑)提出(🏃)(chū )加快修(🛺)订物权法，意(yì(🍍) )义十分重大，既为包(bāo )括农村土地制(📌)度改革(gé )在内(♋)的相关制度(dù(⛵) )改(gǎi )革奠定了法律基(⏯)础，也(➰)是为了落(🕋)实中央提(tí )出(💂)的“重大改革于法(fǎ )有据”的法治目标(😟)(biāo )。

因(🦔)此，加快修(🐛)订(dìng )物(wù )权法(🐻)，实现‘三权分(fèn )置’从政(🎰)策到法律(🧡)的(de )转变，就显得(🕞)尤为必(bì )要了(⛽)。

物权法将(jiāng )土(tǔ )地(dì(📶) )承包(😍)经营权确(🚫)定为(wéi )物权，从(🧥)法律上明确(què )了土地承包者享有土(🌅)(tǔ )地的占有权(🍕)、使用权(quán )、(🔺)收益权和对承(chéng )包(bā(🔑)o )权的(⏲)处分权，肯(🍓)定了(le )农民作为(✳)土地直接利(lì )益主体的法律地位，有(📉)利于(🐹)长期稳定(🌂)农村(cūn )土(💍)地承(🤣)包关系。

去(qù )年中央一号文(🍭)件提出(chū(🌍) )，实施乡村振兴(🤴)战略(luè )，是党的(🥓)十九大作出(chū )的重大(♒)决策(🍑)部署(shǔ )，是(🏘)(shì )决胜全面建(⛴)成小康(kāng )社会、全面建设社会(huì )主(👉)义现代化国家(😍)的重(chóng )大历史(🆗)任务，是新时(shí )代“三农(🚧)”工作(🛹)(zuò )的(de )总抓(⌚)手。

在孟强看来(⛽)(lái )，物权法的修订应遵(zūn )循以下原则(📋)：第(💎)一，在法理(😝)上，明确农地(dì(🎨) )经营权的物权性(xìng )质(zhì )；(🦋)在制度上(📰)，明确规(guī )定农(🕸)地经营权，农地(🎟)(dì )“两权”变“三权”，为农地(🔩)经营(⏳)权(quán )的(de )流(🎻)(liú )转铺就坚实(🧘)的法律(lǜ )基础。

在浙江，许多(duō )乡村的(👳)农民以契约形(🐼)(xíng )式把承包的(👵)土地交给(gěi )他人经营，自己(⛲)(jǐ )按(àn )土(🖊)地面积得到一(🛶)定收(shōu )入，当地农民把这种(zhǒng )土地称(🍲)为“股(🗜)票钱”。

未经(🛰)依法批准，不(bú(🔔) )得将承包地用于(yú )非(fēi )农(👊)建设。

此外(💥)，张帅(shuài )梁还补(🔞)充说，农民住(zhù(🈴) )房用地制度即宅基地(🍶)(dì )制(🈷)度也应当(💗)加快(kuài )改(gǎi )革(⏸)(gé )，要在物权法的基(jī )础上制定单独(🎩)的、更(gèng )为细(🌐)致的农村宅基(🚪)地(dì )使用条例，对农村宅(zhá(🕒)i )基地实行(👐)集约化(huà )利(lì(👩) )用，防止宅基地的闲(xián )置废弃，要建立(🚀)城乡(🍬)(xiāng )统一的(🛩)建设用地市场(✔)(chǎng )，加快推进宅基地使(shǐ )用权确权登(🥐)记颁(bān )证(zhèng )工(🔀)作。

而物权法中(♍)的(de )诸多制度关涉农村(💹)土(tǔ(🛌) )地，自然需(🌭)要因应改(gǎi )革(📉)的方向，完善(shàn )或(huò )者(zhě )确立有助于(🎀)实现改(gǎi )革目(😚)的的制度。