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《法制(zhì )日(🕕)报》记者(🥁)梳理发(📰)现，这是(😛)中央一(yī )号文件首(shǒu )次将修改(gǎi )物权法写(⏸)进来。

在(🔧)刘智慧(📻)看来，物(wù )权法已经(jīng )实施12年，有一些规(guī )则(🚎)已经难(😤)以适应(🏏)社会的(💔)发(fā )展，也有(yǒu )一些实践(jiàn )的问题需(🧥)(xū )要物(🈯)权法回(🤨)应。

实践(😺)中，就在物权(quán )法开始实(shí )施的第二(😋)(èr )年，各(🥢)地(dì )已(🍻)经开始(🦌)了一系列变革试(shì )验。

其中(zhōng )，物权法(👩)(fǎ )第一(🗺)百二(è(🎈)r )十八条(🤢)规定，土地承包经营权人依(yī )照农村土(tǔ )地(♓)承包法(👊)(fǎ )的规(📼)定，有权将土地承包经营权采(cǎi )取转包、互(💫)换、转(🐔)(zhuǎn )让等(🎵)方式(shì(🤰) )流转。

2016年10月，中共中央办(bàn )公厅、国(guó(🔦) )务院办(📘)公(gōng )厅(🔈)印发《关(🚒)于完善农村土地所有权承包权经(jī(😐)ng )营权分(🖥)置(zhì )办(📪)法的意(🗺)(yì )见》，提(tí )出逐步建立规范高效的“三(🆎)权”运(yù(🔛)n )行机制(💆)，不断健(🍪)全(quán )归属清晰、权能完整、流转顺畅、保(🚸)护严格(🦀)(gé )的农(🤶)村土(tǔ )地产权制度，为发展现代农业、增(zē(🎺)ng )加农民(🧔)收(shōu )入(🖊)、建设(🍁)(shè )社会主义(yì )新农村提供坚实保障(🎞)。

其(qí )中(🍮)，物权(quá(🦂)n )法第一(🎸)百(bǎi )二十八条(tiáo )规定，土地承包经营(🏂)权人依(😩)照农村(😈)(cūn )土地(📳)承包(bāo )法的规定(dìng )，有权将土地承包经营权(💪)采取转(💦)包(bāo )、(👩)互换、转让等方(fāng )式流转。

2013年11月，党的十八届(🥟)三中全(📝)会提出(🎲)，赋予农民(mín )对承包地(dì )占有、使用、收益(❌)、流转(🐦)及承包(👡)经(jīng )营(❣)权抵押(yā )、担保功(gōng )能，允许(xǔ )农民(🏬)以承包(💦)经营权(👇)入股发(🍡)(fā )展农业产(chǎn )业化经营(yíng )。