苏恩漏奶

发展县域经济不但成(🚫)(chéng )本低，制(zhì )度(🏿)阻(zǔ )力小，也有(🙃)利于人口(👨)集聚(🕚)(jù )后的(de )社(🐦)会融合。

地方政(🏴)府户籍改革(gé )的动力非(fēi )常不足。

允许农(🤧)民自(zì )由进城(🛷)劳(láo )动后，自由(🛬)市场、菜(🚤)(cài )市场马上(shà(🔝)ng )就发展起来了(🤞)，农民(mín )可以到城(chéng )里卖东(🚂)西，一下子就(jiù(🥊) )获得了市(shì )场(🎢)资源。

从中(👴)国的县(xiàn )域来(🧠)看，县确实是中(🔼)国政治经(jīng )济和历史(shǐ )文(😌)化的一个重要(♌)节点(diǎn )，问一个(🛍)(gè )人是哪(💄)里人(🛄)，一般老百(🔬)姓认同(tóng )的都(🎒)(dōu )是自己所在的县。

那么，怎么(me )通过就近(jì(🀄)n )就地城镇化来(👿)实现一(yī )些制(🐅)度上(shàng )、(🍭)群体融入上、(🍬)资源(yuán )配置上(🈺)的(de )创新呢？我们的城镇(zhè(🥗)n )化对策，当年主(🌫)要是发展小城(😝)(chéng )镇，对发(💭)(fā )展大城市有(🎾)顾虑。

就(jiù )地城(🎠)镇化(huà )则强调农村的就地(🥕)改(gǎi )造，农民(mí(🏮)n )在世代居住的(🍈)乡村完(wá(🏭)n )成了(🏳)生产(chǎn )方(🕵)式、生活方式(⏩)、权利权益等(děng )的城(chéng )镇化、现代化的(🦃)转型。

目(mù )前城(📀)(chéng )市发展过(guò(♎) )程中，大城(🌑)市吸纳人(rén )口(📀)占据了(le )过于主(🤡)导的地位，过(guò )多地聚集(jí(🌁) )了各类资源，相(✈)比之(zhī )下，县域(✔)(yù )发展却(😆)严重缺乏经济(👜)(jì )资源和人(ré(🥥)n )才资源，缺少发展的(de )动力和(🍺)活(huó )力。

目前，由(🚵)于交通(tōng )便利(🏳)，不(bú )少农(⭕)民工家住在乡(📰)村(cūn )、劳动在(🧒)(zài )附近县城的情况已经变得十分(fèn )普遍(🎢)(biàn )。

改革开放之(🧐)初中国的发(fā(👂) )展起(qǐ )源(🍁)于农村两个很(🤰)重要的政策，一个是把(bǎ )种地的权利还给(🔖)了农(nóng )民，叫“家(🤼)庭联产承包责(🍿)任制(zhì )”，另(🌡)一(yī )个就是城(🚭)市的包容特(tè(🐪) )征，即农(nóng )民可以进城工作(👨)了。

异地城镇(zhè(➖)n )化目前问题很(🔌)多，“半城镇(🗨)化(huà )”问题突出(💮)、城乡难(nán )以(👺)统筹。