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“一(🛀)个是(shì )代表国(🏮)际先进规则的港澳(ào )自由市场制度(dù )体系，一(yī(😽) )个是(shì )有中国(🆔)特(tè )色的社会(🎹)主义经济制度(🎇)，两种制度各有(😇)(yǒu )优劣，如(rú )何(🐩)发挥两种制度(♓)的优势，形成集(🤗)合两种(zhǒng )制度(🔒)优势的一(yī )个(🎸)大湾区(qū )治理(🤞)规则，这是创新(🈴)的主(zhǔ )线。

而珠三(🏒)角(jiǎo )九市则发(🧓)(fā )展不平衡，处(🏺)于(🛶)不同阶段(duà(🕟)n )，有的在工业(yè(🛩) )化后期，有的(de )在(⛵)创新经(jīng )济发展阶段，有的在服务(wù )经济阶段，形(♈)(xíng )成了一定(dì(🐽)ng )梯队(duì )。

张燕生(🖼)(shēng )习惯于从三(🐘)个指标评估一(🌲)(yī )个地区的创(🦗)新(xīn )力，一是(shì(🍋) )看创新的投入(⛓)，即研发强(qiáng )度(⛵)，也就是全(quán )社(🏰)会研究与试(shì(🏝) )验经费支(zhī )出(🧛)占GDP的比例；二是(⚽)看产出(chū )，也就(🙎)是创新(xīn )投入(🆒)所(🆎)带(dài )来的发(📧)明专利(lì )申请(🥚)的增长(zhǎng )和授(🔘)权的增长(zhǎng )；三是看影响(xiǎng )，看全员(yuán )劳动生产(➖)率的增长，看全(🚎)(quán )要素生产力(🚏)的(de )增长，以及科(💈)(kē )技进步贡(gò(🗽)ng )献率的增长。

“一(🎮)个是代(dài )表国(📕)际先进规(guī )则(🎶)的港澳(ào )自由(🏋)市场制度体系(🌤)，一个(gè )是有中(💵)国特色(sè )的社(❣)会主义经(jīng )济制(🚞)度，两种制度各(🕕)有优劣，如何(hé(🌮) )发(📖)挥两种制度(🚡)(dù )的优势，形成(🍭)集合两种(zhǒng )制(🤚)度优势的一个大湾区治(zhì )理规则，这是(shì )创新的(🚬)主(zhǔ )线。

从物流(📙)和运输角度，广(🈵)州和深圳的(de )集(🏮)装箱吞吐量(lià(🔞)ng )都远超香(xiāng )港(🏄)，主要原因是香(🔎)港的航(háng )运太(🚋)过昂贵，因此，从(🌹)(cóng )规划而言，希(👌)望香港在航(há(⚾)ng )运方面更多转(😝)(zhuǎn )向租赁、注册(🎴)(cè )、融资、保(🚔)险、仲裁，即转(✈)向(🅾)跟航(háng )运相(🐎)关的现代(dài )服(🛬)务业。

张燕生认(👘)为，三个极点实际上是粤港澳(ào )大湾区的三个(gè(🤭) )都市圈，一是港(📴)深加上惠州、(👾)东莞(wǎn )形成的(🥂)都市圈(quān )，主要(👤)面向珠(zhū )三角(😯)东岸(àn )，更多的(🧣)是发挥好香港(🕑)的(de )金融优势，香(🗓)(xiāng )港的国际(jì(💄) )化、法制化、(🛸)现代化的优(yō(🆑)u )势和深圳的创(chuà(🐂)ng )新优势，辐射(shè(📔) )带动像东(dōng )莞(🏮)、(🛒)惠州这个地(🎄)区，在新(xīn )一代(🎋)电子信息(xī )技术等领(lǐng )域，形成一个(gè )具有世界影响力的产业(📦)集(jí )群；二是(🤽)广佛(fó )加上肇(⏩)庆(qìng )形成的都(😱)市圈，集合广州(❕)(zhōu )的商贸，佛山(🆕)(shān )的制造，肇庆(📒)(qìng )的宜居优(yō(⤵)u )势，共同构筑这(💂)个地区成(chéng )为(😫)国际商贸中(zhō(🔽)ng )心，成为(wéi )综合交通枢纽，成为科(🐈)技(jì )教育文化(👎)中心(xīn )，而广佛(🚖)肇(👎)与(yǔ )港澳的(🌁)合(hé )作，决定珠(🦖)三角西岸形成(chéng )重要的装备制(zhì )造业产业(yè )带；三是澳珠(zhū(🚉) )带动中山、江(🧡)门形成的都(dō(🤫)u )市圈，主要立(lì(🌲) )足于绿色(sè )发(🍂)展，旅游休闲、(🥧)文化创(chuàng )意，以(🎙)及制造(zào )业和(😒)服务业的(de )深度(♐)融合(hé )发展。

协(📼)同合作是规划(😶)的(de )核心

此前，在(zà(📽)i )“十五”“十一五”的(🆎)规划中，都(dōu )只(💌)是有一段涉(shè(🛷) )及(🎲)港澳内容。