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孟强(qiáng )认为，40年前，作(👣)为改(gǎi )革开放(🎥)“排头兵”的(de )家庭(🥠)联产承包责任制(zhì )，实(🐨)(shí )现了土地承(💐)包经(jīng )营权(quá(😨)n )从土地所有权(👚)中的分(fèn )离，为农业发(👖)展提供(gòng )了源(⛩)源不断的动力(📟)。

同样(yàng )，《行动计(📋)划》虽然(😭)(rán )是由生态环(🐑)境部、发(fā )改(💶)委以及自然资(😤)源部(bù )三部委制定，但(😜)是，《行(háng )动计划(🌪)》的实施(shī )并不(🕙)(bú )止这三个部(🍄)委。

河南(nán )农业大学文(🍫)法学院副(fù )院(📈)长张帅梁告诉(🐴)《法(fǎ )制日报》记者，今年(✌)(nián )中央(yāng )一号(🕐)文件提出加(jiā(🆘) )快修(xiū )订物权(♊)法，意义十分(fèn )重大，既(🈚)为包括农村(cū(✖)n )土地制度改革(😘)在内的(de )相关(guā(👦)n )制度改(🗽)革奠定了(le )法律(🔑)(lǜ )基础，也是为(🏚)了落实(shí )中央(🦒)提出的“重大改(gǎi )革于(🎍)法有据”的法治(👄)(zhì )目标(biāo )。

北京(🙍)理工大学(xué )法(📽)学(xué )院副教授、中国(🔉)民法(fǎ )学研究(🛁)会副秘书长孟(🗼)(mèng )强对《法制日报》记(jì(😂) )者说，政策是法(🥌)律的(de )先导(dǎo )。

《意(🧤)见》要求(qiú )，生(shē(🏄)ng )态环境部、发改委、(🚳)自然资源部共(😌)同制定(dìng )了《渤(🏝)海综合治理攻(gōng )坚战(😁)(zhàn )行动计划》(以(🛢)下(xià )简称(chēng )《行(👀)动计划》)。

今年(niá(💶)n )的中央一号文件这样(🏁)(yàng )表述，意味着(🍲)此前农(nóng )村土(📏)(tǔ )地制度改革(🍡)探索(suǒ )出来(lái )的“三权(💾)分置”，即(jí )农村(🛷)集体土地所有(🔊)权(quán )、承包权和经营(🏦)权“三权分置”将(🤟)实现从(cóng )政策(✖)(cè )到法律的转(✉)变。