2016年10月(yuè )，中共中(zhōng )央办公厅、国务院办(bàn )公厅印发《关于完善(shàn )农村土地(dì )所有权承包权经(🚢)营权(quá(🚆)n )分置办(👎)法的意(🧞)见》，提出(🌀)逐步(bù(🖍) )建立规(🐿)范高(💘)效(🗃)的“三(🌬)(sā(🏙)n )权”运行(🕶)(háng )机制(🕝)，不断(duà(🥄)n )健全归(🦊)属(shǔ )清(💒)晰、权(🚞)能完整(🎿)、流(liú(🚄) )转顺畅(❓)、保护严格的农村土地(dì )产权制度，为发展现(xiàn )代农业、增加农民收入、建设(shè )社会主义新农村提供(gòng )坚实保障(zhàng )。
物权法第十一章以(yǐ )专章的形式规定了“土地承包(bāo )经营权”，确(⏹)认了土(🌘)(tǔ )地承(🚃)包经(jī(🐷)ng )营权人(⬅)依法(fǎ(💊) )对其(🗒)承(🙈)包(bā(🌲)o )经(❌)营的耕(🔡)地、林(👻)地、草(📣)地(dì )等(🏓)享(xiǎng )有(💼)占有、(🗯)使用和(🔊)收益(yì(🆑) )的权利(🎈)。
而物权法中(zhōng )的诸多制(zhì )度关涉农村土地，自(zì )然需要因应改革的方(fāng )向，完善(shàn )或者确立有助于实现(xiàn )改革目的的制度。
孟(mèng )强认为，40年前，作为改革开放(fàng )“排头兵”的家庭联(lián )产承(🈲)包责(zé(🎭) )任制，实(🌥)现了土(⛓)地承(ché(🗓)ng )包经营(🤚)权(quán )从(🎅)土地(😃)所(🏐)有(yǒu )权(🔏)中的分(📒)(fèn )离，为(👕)农业发(🈺)展提供(🌷)(gòng )了源(🐪)源不(bú(🎨) )断的动(🙈)力。
“物权(🚶)的(de )设立与实现要严格遵(zūn )循法定原(yuán )则。
张帅梁举例说，物权法对于农村土地(dì )的确权登(dēng )记制度、农村土地的(de )征收征用及入市、各(gè )类农村土(tǔ )地物权的多层次多元(yuán )化利用(🍽)、农民(㊙)土地权(😭)(quán )利的(💊)融资(zī(❣) )担保渠(👞)道等，大(🈹)多缺(♈)(quē(🖇) )乏更为(🏷)具(jù )体(🧓)明确的(⏳)规(guī )定(🛒)。
《意(yì )见(🐄)》要求，生(💮)态环境(🤾)(jìng )部、(🔐)发改(gǎ(🐽)i )委、自然资源部共同(tóng )制定了《渤海综合治(zhì )理攻坚战(zhàn )行动计划》(以下简称(chēng )《行动计划》)。
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