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张帅梁认为，物权(🌅)法对(duì )于(yú )农村土地(🍻)(dì )的规(🌹)定，只是简单用11个(gè )条(tiáo )文规定了土地承(🐐)包经营(✊)权、4个(👔)条文(wén )规(guī )定了宅基地使用权，仅(🐸)涉及这(⏩)两(liǎng )项(⛴)(xiàng )权利最基(jī )本的(🔄)内容，无法有效(🍍)回(huí )应(💚)(yīng )农村(🏒)土地制度改革的现(⏲)实需求，也(yě )无(🕙)(wú )法对(🔱)农村(cū(🐭)n )土地制度改革实践(📛)提供(gòng )更(gèng )细致和更(🏒)(gèng )有效(🎎)的指引。

在张帅梁看(kàn )来，全面推进乡村振(🚘)兴，要强(💃)化制(zhì )度(dù )性供给，其中，深化农村土地制(🍽)(zhì )度(dù(🌩) )改革至(🗼)关重要，农村土地既是农民(mín )集(jí(🏚) )体所有(📜)的最重(⏪)要的资源，加快物(wù(❎) )权(quán )法修改步(🗾)(bù )伐，即(🍮)是保障(📆)深化农村(cūn )土(tǔ )地(🔅)制度改革依法进行。

根(🎷)据中央(🥈)一(yī )号(hào )文件，这(zhè(🏫) )些“硬任务”涉及脱贫(pí(🐞)n )攻(gōng )坚(🥟)、人居环境、乡村产业、农村改(gǎi )革等(🔊)诸多方(🥩)面。

例如，2008年5月，全国(guó )政(zhèng )协视察团(tuán )赴成(🚯)渝调研(⛷)。

政策意(🔌)志(zhì )上(shàng )升法律层面

第二，明确经(➡)营权的(🚏)权(quán )能(💙)(néng )及边界。

按照民法(🐥)典编纂分“两(liǎ(🐦)ng )步(bù )走(🏪)”的工(gō(📵)ng )作安排，2018年12月，民法典(📢)(diǎn )分(fèn )编中的“合同编(⛰)”草案再(✅)次提请全(quán )国(guó )人(🛀)大常委(wěi )会会议审议(💕)，但“物权(🌘)(quán )编(biān )”尚未再次提请全国人大常委会会(😁)(huì )议审(🥥)议。

物权法第十一章以专章的(de )形(xíng )式规定(🍟)了(le )“土地(🦎)承包经(👂)营权”，确(què )认了土地承包经营权人(🐐)依法对(💠)其承(ché(🛵)ng )包(bāo )经营的耕地、(🍋)林地、草地等(🚳)享有(yǒ(🧦)u )占(zhàn )有(🌌)、使用(yòng )和收益的(⏳)权利。

加快物(wù )权(quán )法(🏢)修订步(🐾)伐