碟影重重

就在(💺)王勇(🍎)着(🖌)急(jí )上火(huǒ )之时，2015年年底，国家(jiā )推动(dò(🚜)ng )农(🔫)村(cūn )土地“三权分置”改(gǎi )革的(de )政策开(🚅)始在(💸)安(💐)徽落地(dì )，他(tā )所在的阜阳市颍泉区被列(🔤)(liè )入全国农村承包土地经营(yíng )权抵(🐧)押贷(🛤)款(👡)试点区。

接受(shòu )采访(fǎng )的专家认为，当(🏯)时的(👚)(de )农(🖱)村土地流转带有明显的(de )自发性、(💞)盲目(🎋)性(👝)与随(suí )意性(xìng )，加之包括物权法在(zà(⤵)i )内的(😉)(de )法(🍲)律相(🧖)关规定过于笼(lóng )统，有关内容和程(🚰)序(🗒)不够(gòu )明确(què )具体(tǐ )，缺乏可操作性(🎩)，导(dǎ(✝)o )致(🌯)一(yī )些地方出现了大量土(tǔ )地纠(jiū )纷，侵(🎥)权行为时有发生。

第二，明确经营权的(💉)权能(🙇)(né(🗓)ng )及边界。

而在生态保护修(xiū )复行(háng )动(📶)中，自(🕌)然(🐘)资源部牵(qiān )头，生态环境部、林草(📱)局(jú(🐼) )、(🥝)中国海警局等要落(luò )实自(zì )然保护(🐪)地管(⬇)理(🕎)责任(🏾)，坚决(jué )制止和惩处破坏生态(tài )环(🐺)境(🍖)(jìng )的违法违规行为，严(yán )肃追(zhuī )责问(👩)(wèn )责(🧞)等(🍃)。

根据生态环境(jìng )部、发改委、自然资源(🛴)部(bù )、交(jiāo )通运输部、农业农村部(🖊)等(dě(🚡)ng )5部(🕐)委最近印发的关于实施(shī )《渤海综合(🥚)治理(🎬)攻(🐑)坚战行(háng )动计(jì )划》有关事项的通(🔝)知(zhī(📆) )透(🌬)露，入渤海的大小河流(liú )不下百条，但(📩)是，辽(🌬)(liá(🖋)o )宁营(📉)(yíng )口市大旱河—河北秦(qín )皇岛(dǎ(🛎)o )市(📞)饮马河—天津滨海(hǎi )新区(qū )蓟运河(🔴)—山(💆)东(⏩)东营市(shì )神仙(xiān )沟等(děng )24条河流尚未达到(🐯)水质(zhì )考核(hé )目标。

张帅梁建议，一是(💂)(shì )必(🤝)须(🚱)要在所有权层面完善(shàn )落实集体所(🏵)有权(👻)，在(😓)此基(jī )础上稳定农户的土地承包(🥐)(bāo )权(😔)，并(👝)放活基于农业用途(tú )的土地经营权(😃)，健全(🚑)土(🐫)地(dì(💉) )流转规范管理制度，允许(xǔ )承包土(🛌)地(🏯)的经营权担(dān )保融(róng )资；二是要保(👡)障所(🎢)有(🥌)(yǒu )权和(hé )承包权，同时要放开(kāi )搞活(huó )经(🧝)营(yíng )权，防止和杜绝农村(cūn )耕地(dì )抛(🍗)荒和(💝)弃(🌼)耕，鼓励农(nóng )村土(tǔ )地高效利用，并全面推(🙎)开(🧥)(kāi )农村土地征收制度改革和(hé )农(🚯)村集(🀄)体(⛏)经营性建设用地(dì )入市改革。

‘睡醒(🛥)’的(📭)土(👋)(tǔ )地(㊙)，让我特有底气。

今年(nián )的中央一号(📡)文(🍽)件这样(yàng )表述(shù )，意味着此前农村土(🛃)(tǔ )地(🎹)制(📪)(zhì )度改革探索出来的“三权(quán )分置”，即农村(🚌)集体(tǐ )土地(dì )所有(yǒu )权、承包权和(🐄)经营(⏳)权(🆖)(quán )“三(sān )权分置”将实现从政策到(dào )法律的(🛏)转(🚨)变。

依靠政策，王勇一方面将流转土(🍩)地规(🌎)(guī(✌) )模扩(kuò )大到500亩，另一方面依(yī )靠土地(♒)及地(💁)上(⬜)附着的钢架(jià )、喷灌、冷库等设施，当(😮)(dā(♍)ng )年贷到了200万元，解了(le )燃眉(méi )之急。