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他认为，由于(🐾)(yú )相关领(lǐng )域积弊深重，改革启(🥤)(qǐ(🍁) )动(♉)时(🚸)又(yòu )缺乏相关的配套制度(dù )和措施(shī )，一些地方陷入(🚉)改(🎾)革(🗻)“内卷(juàn )化”困境(指长期从事一项相(xiàng )同的工作，并且保(⚡)持(🐬)在(🐉)一(👂)定(dìng )的层面(miàn )，没有任何变化和改(gǎi )观)，离(lí )“建立城乡(🏁)统(🏬)一(🛫)的建(jiàn )设用地(dì )市场”改革目标还有(yǒu )很大距(jù )离。

统(😡)筹(🕵)协(👫)调(👏)推进三(sān )项改革(gé )试(🚆)点之后，其他试点(diǎn )地区也(yě )积(🆙)极(♒)跟(🥞)进(🧢)，稳步推进(jìn )土地征(zhēng )收制度改革。

他认为(wéi )，“三(sān )块(🎵)地(🏈)”改(🌽)革(🎾)的大方向(xiàng )是，统(tǒng )筹考虑城镇化和乡村振兴战(zhàn )略(🏪)的(😶)基(🗼)础(😡)上进行布局和安排(pái )，赋予(yǔ )农民(集体)完整而又充(chō(⚽)ng )分(🌀)的(👣)土(tǔ )地产权，力促其通过(guò )自发交(jiāo )易形成真实的市(🛠)场(🗑)机(🐼)(jī(😟) )制。

农(nóng )村土地征收制度改革(gé )扩展到(dào )全部33个试点(🌜)地(💥)区(🐿)；农(nóng )村集体(tǐ )经营性建设用地入市(shì )改革也(yě )扩(🏊)展(🏷)到(👇)全(🦐)部33个试点地(dì )区；农(nóng )村宅基地制度改革在(zài )15个地(🔺)区(💲)(qū(🉑) )安(🚞)排试点。

他认为，根本原(yuán )因是，作为宅基地制度改革(gé(⛱) )核(🌇)心(⬛)的(de )有偿使用制度和自愿(yuàn )有偿退(tuì )出机制难以落实(♑)。

具(💗)(jù(🌆) )体(🐰)补偿(cháng )价格由市场主体自主(zhǔ )谈判协(xié )商确定，政府(🥐)主(⛹)要(❕)通(tōng )过规划(huá )和用途管制等间接手(shǒu )段以及(jí )加强(🔽)行(🌻)政(⛴)执(⛅)法和司法(fǎ )等方式(shì )进行协调和干预。

比(bǐ )如，征(zhēng )地(🎽)制(🍯)度(📎)改(🍜)革要缩小征(zhēng )地范围(wéi )，又要完善补偿机制，这样(yàng )既(🌕)减(🙆)少(🚼)地方土地财政收入，又要增加补偿支出，开展这(zhè )项改(🚙)革(💠)(gé(😓) )地(🐡)方政府很难有积极(jí )性。

就(jiù )在“三块地”改革如(rú )火如(🍿)荼(🥏)(tú(🆚) )进行时，国家又启动(dòng )了利用(yòng )集体建设用地建设租(🕊)(zū(🌰) )赁(🙍)住(❔)房(fáng )试点。