王羽潞

在孟强看(🎠)(kàn )来(🐥)，法律(lǜ(⛪) )作为上层建筑的一(🀄)部分，需要与(💇)经(jīng )济基础保持一(⛴)(yī )致，并能够(😂)有效促进(jìn )社会的(✝)发展。

今年的(♉)中央一号文件这样(yàng )表述，意(yì(⛴) )味着此(🍦)前农村(cūn )土地制度(💜)改(gǎi )革探索(😣)出(chū )来的“三权分(fè(🧓)n )置”，即农村集(👨)体土地所(suǒ )有权、(🌝)承(chéng )包权和(🌎)经营权(quán )“三权分置(zhì )”将实现(xià(🏞)n )从政策(🔴)到法律(lǜ )的转变。

在(🤕)重庆(🉐)涪陵的(🎿)一(yī )家生猪养(yǎng )殖(🕰)场，视察团看(🐣)到了“龙(lóng )头企业+农(⚫)(nóng )户”的经营(🔙)方(fāng )式：在一个平缓的山(shān )坡(🌿)上，原先(🏑)分(fèn )散的土地被集中起(👴)来，实(shí(🖇) )现了小规(guī )模经营(♎)，公司(sī )还为(🏣)就地转(zhuǎn )换为园区(🥃)(qū )工人的农(🏷)民配(pèi )备了小型农(🥡)具。

今年的中(🥀)(zhōng )央一号文(wén )件这样表述，意味(🍯)着此前(🚓)(qián )农村土地(dì )制度(😄)改革探索(suǒ(🔃) )出来的“三权分置”，即(🐩)(jí )农村集体(😔)(tǐ )土地所有权、承(😰)包权和经(jī(💉)ng )营权“三(sān )权分置”将实(shí )现从政(💸)策到法(🌦)律的转变。

随后，当(dāng )地出(⛪)台林权(🏙)质押贷款政策(cè )，凭(🌛)借颁(bān )发的(🔊)林权证，他又申请到(📷)400万元贷款(kuǎ(🌘)n )，建了大型冷(lěng )库，扩(🍟)大了流转规(🔫)模。

次(cì )年9月，中(zhōng )央有关会议提(👘)(tí )出，要(😱)在坚(jiān )持农村土(tǔ(🐩) )地集体所有(🚌)的(de )前提下，促使承包(💂)权和经(jīng )营(🌺)权分离(lí )，形成所有(🧛)权(quán )、承包(⏫)权、经营权三(sān )权分置、经营(💬)(yíng )权流(✡)转的格局。